AVIS : Le Japon est invité à mettre en place des chaînes d’approvisionnement multicouches après le séisme de Kumamoto

La production automobile dépend d’une chaîne d’approvisionnement complexe construite par des entreprises individuelles qui fabriquent un grand nombre de pièces, et même un arrêt de l’approvisionnement d’un seul composant peut paralyser les chaînes de production à travers le Japon. C’est ce qui s’est produit après les tremblements de terre de Kumamoto il y a dix ans et une situation similaire s’est répétée après le dernier tremblement de terre.

La préfecture de Kumamoto a attiré des usines en se présentant comme une zone sûre avec peu de catastrophes naturelles, en attirant des usines de nombreuses entreprises bien connues de tout le Japon et en devenant le cœur du cluster « Silicon Island » où sont concentrées les bases de production de semi-conducteurs. Mais cette fois, ces groupes d’usines ont également été touchés, entraînant des conséquences telles que des fermetures temporaires.

Pour se préparer à des crises telles que les catastrophes naturelles, les entreprises ont élaboré des plans de continuité d’activité, mais les PCA se sont largement concentrés sur des mesures centrées sur chaque entreprise : comment maintenir les opérations normales et comment se rétablir rapidement même en cas de sinistre.

D’un autre côté, les mesures visant à maintenir les activités et les lignes de production lorsque les réseaux d’approvisionnement en pièces détachées et autres intrants sont interrompus par des catastrophes pourraient encore s’avérer insuffisantes.

Ce qui est essentiel à la continuité des activités, c’est de mettre en place des dispositifs de secours pour les réseaux d’approvisionnement.

Il est important de construire des réseaux d’approvisionnement multicouches en tirant parti des réseaux de l’industrie et des groupes d’entreprises en temps normal, et les tentatives d’intégration de cette approche dans les PCA pourraient être qualifiées de « PCA de type chaîne d’approvisionnement ».

Il est également possible de construire des réseaux d’approvisionnement grâce à la coordination et à la coopération avec d’autres industries et d’autres entreprises au sein des régions et districts où se trouvent les entreprises et les usines. Les tentatives visant à créer des PCA qui aident à se procurer les pièces et les matières premières nécessaires de cette manière pourraient également être décrites comme des « PCA de type zone ».

Les entreprises devraient utiliser ces méthodes pour augmenter autant que possible l’efficacité de leurs PCA.

Des perturbations de la chaîne d’approvisionnement peuvent également survenir lors de crises internationales. Les fabricants japonais qui dépendaient d’usines étrangères ont subi des coups durs en raison des inondations massives en Thaïlande en 2011 et de la propagation des infections au COVID-19 qui se sont intensifiées en 2020.

L’invasion de l’Ukraine par la Russie a perturbé les exportations de blé, fait grimper les prix et a eu un impact dévastateur sur l’industrie alimentaire, et la fermeture du détroit d’Ormuz déclenchée par l’attaque américaine contre l’Iran a coupé les réseaux d’approvisionnement en pétrole, en naphta et en produits plastiques.

Comme le montrent ces exemples, les crises qui perturbent les réseaux d’approvisionnement sont diverses : il ne s’agit pas seulement de catastrophes naturelles, mais aussi de guerres et de conflits, ainsi que d’épidémies mondiales de maladies infectieuses. Pour le Japon, qui dépend de sources étrangères pour une grande partie de ses ressources et de sa nourriture, le maintien de réseaux d’approvisionnement mondiaux peut être considéré comme un thème important de sécurité économique.

C’est pourquoi les entreprises japonaises ont besoin d’une posture leur permettant de répondre à toutes les crises destructrices et elles devraient être incitées à construire des systèmes robustes qui forment des réseaux d’approvisionnement multicouches et permettent la continuité de leurs activités en toutes circonstances. À cette fin, je propose d’utiliser l’expérience du dernier tremblement de terre de Kumamoto pour revoir les réseaux d’approvisionnement.

Mitsuru Fukuda, né en 1969, est professeur au College of Risk Management de l’Université Nihon et est titulaire d’un doctorat en sciences politiques spécialisé dans les études sur la gestion des crises et les contre-mesures en cas de catastrophe.