L'examen d'une centrale nucléaire interrompu en raison de données frauduleuses sur les tremblements de terre
L'Autorité de régulation nucléaire a suspendu le 7 janvier son examen de sécurité de la centrale nucléaire de Hamaoka après avoir conclu que l'exploitant Chubu Electric Power Co. avait délibérément sous-estimé les dangers d'un tremblement de terre.
« C'est un outrage aux règles de sécurité. La révision elle-même doit être refaite », a déclaré le président de la NRA, Shinsuke Yamanaka, lors d'une conférence de presse.
Chubu Electric a révélé le 5 janvier qu'elle avait utilisé des données inappropriées pour estimer le « mouvement standard du sol » lors d'un examen de sécurité des réacteurs n° 3 et 4 de la centrale nucléaire de Hamaoka, dans la préfecture de Shizuoka.
Le mouvement standard du sol représente la secousse potentielle maximale provoquée par un tremblement de terre. Une centrale nucléaire doit être conçue pour résister à de telles secousses, ce qui rend les évaluations critiques pour la sûreté.
Lors de sa réunion du 7 janvier, la NRA a jugé que Chubu Electric s'était livrée à des activités frauduleuses, affirmant que les données du séisme avaient été arbitrairement manipulées en utilisant une méthode différente de celle expliquée dans l'examen.
« Il s'agit d'un cas de fabrication de données d'examen liées à la sécurité. C'est extrêmement grave et grave », a déclaré Yamanaka.
Il a ordonné à l'organisme de surveillance de l'industrie nucléaire de réagir de manière indépendante, sans attendre les résultats de l'enquête interne de Chubu Electric sur cette affaire.
MéTIER D'INSPECTION
Lors de sa prochaine réunion du 14 janvier, la NRA envisagera d'exiger un rapport légalement mandaté et de mener une inspection réglementaire nucléaire comprenant un accès sur place au siège de Chubu Electric et à la centrale de Hamaoka.
Ces inspections sont obligatoires et entraînent des sanctions en cas de refus de coopérer.
Koshun Yamaoka, un commissaire de la NRA chargé d'examiner les données sur les tremblements de terre et les tsunamis, a critiqué Chubu Electric pour avoir signalé des ondes sismiques plus petites.
« Ils ont manipulé des diagrammes pour rendre leurs données plausibles », a déclaré Yamaoka. « Par rapport à une mauvaise conduite en recherche, cela équivaut à une fabrication ou à une falsification. Il s'agit d'une question grave qui renverse fondamentalement les prémisses de l'examen. »
La commissaire de la NRA, Reiko Kanda, a également fustigé Chubu Electric pour un acte qui « a gaspillé des fonds nationaux ».
« Nous avons investi des ressources humaines et mené notre examen de bonne foi », a déclaré Kanda.
Le commissaire de la NRA, Tomoyuki Sugiyama, a déclaré que l'examen de la sécurité devrait rester suspendu jusqu'à ce que la fiabilité des données de Chubu Electric puisse être assurée.
« J'ai été complètement déçu. Même si nous suspendons temporairement l'examen, nous ne pouvons en aucun cas le reprendre », a-t-il déclaré.
UN LIEU À FORTS ENJEUX
Tous les réacteurs de la centrale nucléaire de Hamaoka à Omaezaki, dans la préfecture de Shizuoka, ont été fermés à la demande du gouvernement central à la suite du grand tremblement de terre et du tsunami de 2011 dans l'est du Japon.
Les réacteurs n°1 et 2 sont actuellement en cours de déclassement, tandis que Chubu Electric vise à redémarrer les réacteurs n°3 à 5.
L'entreprise a demandé la révision des réacteurs n°3 et 4 en 2014 et 2015.
La centrale nucléaire est située dans la région épicentrale supposée d'un tremblement de terre de la fosse de Nankai, ce qui signifie qu'elle nécessite une résistance sismique rigoureuse.
Les évaluations standard des mouvements du sol sont basées sur des études de failles actives, des conditions du sol et d'autres caractéristiques géologiques.
Une évaluation plus élevée augmenterait le coût des mesures de sécurité nécessaires pour une plus grande résistance sismique dans une centrale nucléaire.
Lors de la catastrophe de 2011, les secousses provoquées par le séisme ont dépassé les normes sur le site de la centrale nucléaire n°1 de Fukushima de Tokyo Electric Power Co., qui a connu une triple fusion.
En 2023, la NRA avait considéré le mouvement du sol standard de Chubu Electric à l'usine de Hamaoka comme « généralement approprié ».
Mais en février de l'année dernière, la NRA a reçu une information d'une source externe selon laquelle Chubu Electric se livrait à des activités frauduleuses, ce qui l'a incité à exiger de l'entreprise qu'elle soumette des documents et fournisse une explication.
Le service public a mené une enquête interne et a déclaré à la NRA le 18 décembre qu’il avait « confirmé une activité frauduleuse ».
Les données falsifiées sont devenues publiques le 5 janvier.
OUTRAGE À SHIZUOKA
Les dirigeants locaux et les responsables d'Omaezaki, la municipalité hôte de la centrale, ont également eu des propos durs à l'égard de Chubu Electric.
« Les prémisses de la révision selon les nouvelles normes réglementaires se sont effondrées. C'est un événement profondément regrettable qui provoque une perte de confiance », a déclaré le gouverneur de Shizuoka, Yasutomo Suzuki, aux journalistes le 7 janvier.
Citant une série de scandales au sein du service public, il a ajouté : « Je surveillerai de près ses futures initiatives, y compris la réforme de la culture d'entreprise. »
Il a également déclaré qu'il exigerait une explication de Chubu Electric après avoir reçu un rapport d'un comité tiers enquêtant sur les fausses données et qu'il demanderait des conseils au gouvernement central.
Le maire d'Omaezaki, Masaru Shimomura, a déclaré qu'il serait difficile de redémarrer la centrale sans la confiance de la région.
« Si la fiabilité des données soumises elle-même est ébranlée, alors tout est ébranlé », a-t-il déclaré lors d'une conférence de presse le 6 janvier.
Le maire a déclaré qu'il avait refusé d'accepter les vœux annuels du Nouvel An de Chubu Electric.
La réaction à la falsification des données a été tout aussi forte de la part des municipalités situées dans la zone d'évacuation d'urgence de 31 kilomètres de l'usine.
Lors d'une conférence de presse le 6 janvier, Shohei Kitamura, le maire de Fujieda, a déclaré que si cet acte était intentionnel, il s'agirait d'une « trahison majeure envers nos citoyens ».
Le maire de Shimada, Kinuyo Someya, a déclaré le même jour que les fausses données « ébranlent notre confiance dans Chubu Electric depuis ses fondements ».
« La politique énergétique nationale consiste à promouvoir activement le redémarrage des centrales nucléaires, mais cela entraînera des retards dans cette politique », a déclaré Someya.
