Débat sur la collecte de 1,03 million. Le seuil fiscal du yen gagne du terrain au Japon
Comme Satsuki Morita, de nombreux étudiants suivent de près les négociations politiques qui pourraient relever le seuil d'exonération d'impôt sur le revenu annuel au Japon, son niveau actuel de 1,03 million de yens (6 800 dollars) étant considéré comme un facteur clé décourageant les employés à temps partiel de travailler plus d'heures. pénurie de main d'œuvre dans le pays.
Étudiante en deuxième année à l'Université Hosei de Tokyo, Morita exerce plusieurs emplois à temps partiel, notamment comme enseignante dans une école secondaire et comme commis dans un dépanneur. Fin novembre, ses revenus s'élevaient cette année à environ 900 000 yens.
Mais Morita, 20 ans, espère travailler et gagner davantage pour poursuivre son rêve de s'engager dans des activités bénévoles à l'étranger pour démontrer la danse traditionnelle et d'autres aspects de la culture japonaise, après avoir déjà fait des voyages au Vietnam et en Espagne.
Pour compliquer les choses, un chef de famille ayant une personne à charge âgée de 19 à 22 ans qui gagne plus de 1,03 million de yens n'a pas droit à une exonération fiscale spéciale pour cette personne à charge. Sans la déduction, le revenu imposable du ménage augmente, ce qui finit par réduire le revenu total du ménage.
Morita accueille favorablement la proposition du Parti Démocrate pour le Peuple, un petit parti d'opposition dont la coalition au pouvoir recherche le soutien à son gouvernement minoritaire, visant à relever le seuil à 1,78 million de yens pour renforcer le revenu disponible de la population.
« Si cela se produit, je pourrais gagner plus et faire ce que je veux sans me sentir mal de ne pas pouvoir accepter davantage de postes à temps partiel », a-t-elle déclaré.
Connu comme l'un des nombreux « obstacles au revenu annuel » qui dissuadent les travailleurs à temps partiel, ce problème a attiré une attention plus large après que le DPP en a fait la pièce maîtresse de son programme pour les élections à la Chambre des représentants d'octobre, constatant une augmentation significative de son nombre de sièges.
Le chef du DPP, Yuichiro Tamaki, a affirmé que le plan renforcerait le revenu disponible des citoyens et les dépenses de consommation, tout en aidant le Japon à faire face à sa pénurie chronique de main-d'œuvre.
Certains analystes estiment cependant que cette proposition pourrait avoir un impact négatif sur l'économie, avertissant que stimuler la consommation privée par une telle réduction d'impôts pourrait conduire à l'inflation, mettant à terme les ménages déjà aux prises avec la hausse des prix.
Le gouvernement, dirigé par le Parti libéral-démocrate du Premier ministre Shigeru Ishiba, est quant à lui longtemps resté réticent à revoir ce seuil, par crainte d'une éventuelle baisse des recettes fiscales.
Mais Ishiba a promis d'augmenter le niveau des revenus non imposables, cédant ainsi la place au DPP dont la coopération est cruciale pour l'adoption des projets de loi au Parlement étant donné que la coalition au pouvoir a perdu sa majorité à la chambre basse lors des élections.
Le LDP, son partenaire de coalition junior Komeito et le DPP cherchent à trouver un terrain d’entente sur le relèvement du seuil avant de compiler des réformes fiscales pour l’exercice 2025 à partir d’avril.
Le DPP, soutenu par les syndicats, estime qu'un seuil de 1,78 million de yens est le bon chiffre, le salaire minimum ayant été multiplié par 1,73 depuis 1995, date à laquelle le plafond de 1,03 million a été introduit.
Cependant, le gouvernement estime que cette proposition entraînerait une baisse des recettes fiscales nationales et locales comprise entre 7 000 et 8 000 milliards de yens par an.
De nombreux gouverneurs et maires ont également exprimé leurs inquiétudes quant au fait qu'une baisse potentielle des recettes fiscales pourrait réduire leur capacité à fournir des services aux résidents, pressant le gouvernement central de proposer des mesures pour combler ce manque à gagner.
« Si des mesures de réduction d'impôts sont mises en œuvre au cours de l'exercice 2025, il sera difficile pour le gouvernement d'atteindre son objectif d'un excédent du solde primaire cette année-là », a déclaré Saisuke Sakai, économiste en chef pour le Japon chez Mizuho Research & Technologies Ltd., a déclaré : faisant référence à un indicateur clé de la santé budgétaire.
Les analystes ont également souligné la nécessité de revoir d'autres seuils de revenus annuels qui découragent normalement les membres dépendants de la famille, principalement les femmes au foyer, d'augmenter leurs heures de travail afin d'éviter de payer des cotisations de sécurité sociale.
Ces seuils comprennent 1,06 million de yens pour les employés des lieux de travail de 51 employés ou plus, et 1,30 million de yens pour ceux des lieux de travail de 50 employés ou moins. Si leurs salaires annuels dépassent ces niveaux, leurs revenus nets diminueront.
Shunsuke Kobayashi, économiste en chef chez Mizuho Securities Co., souligne un effet secondaire potentiel de la mesure de relance, affirmant qu'alimenter la consommation privée avec une réduction d'impôts à un moment où l'économie japonaise est confrontée à une pénurie d'approvisionnement ne ferait qu'amener le pays à augmenter ses importations.
Alors que le yen s'est déjà affaibli à des niveaux historiques par rapport aux autres grandes devises, affectant négativement la balance commerciale du pays, « la mise en œuvre d'une telle mesure ne servirait à rien », a déclaré Kobayashi, avertissant que la hausse des coûts des importations pourrait accélérer l'inflation.
Sakai de Mizuho Research a fait écho à ce point de vue, déclarant : « On craint que les dépenses de consommation ralentissent si les ménages resserrent leurs budgets en raison d'une augmentation des prix des produits de première nécessité tels que les factures de nourriture et d'énergie. »