L'initiative du Premier ministre japonais en matière de droits de l'homme échoue alors que le poste de conseiller reste vacant

Le Premier ministre japonais Fumio Kishida a laissé vacant le poste de conseiller spécial pour les questions internationales des droits de l'homme pendant environ six mois, ce qui a bloqué le débat dans le pays sur la manière de répondre à ces préoccupations.

Kishida n'a nommé aucun successeur à l'ancien ministre de la Défense, le général Nakatani, depuis un remaniement ministériel en septembre. Nakatani est partisan de l'introduction de sanctions contre les responsables de gouvernements étrangers soupçonnés de violer les droits de l'homme, similaires à celles prévues par la loi américaine Magnitsky.

Sans personne à ce poste et sans progrès dans les discussions concernant une version japonaise de la loi Magnitski, Kishida a été critiqué par une source gouvernementale comme « mettant de côté » les mesures visant à répondre aux préoccupations humanitaires mondiales.

La création du poste de conseiller spécial sur les droits de l'homme était l'une des promesses de Kishida lorsqu'il s'est présenté avec succès à la présidentielle du Parti libéral-démocrate au pouvoir en septembre 2021.

Ces dernières années, les entreprises mondiales ont été plus sensibles aux dimensions des droits de l’homme dans leurs chaînes d’approvisionnement, en particulier à la lumière des allégations selon lesquelles la Chine soumettrait la minorité musulmane ouïghoure de sa région extrême-ouest du Xinjiang au travail forcé et à d’autres abus.

Kishida a choisi le législateur vétéran du PLD Nakatani, qui a joué un rôle dans la formation d'un groupe de législateurs multipartite pour promouvoir la diplomatie des droits de l'homme, comme conseiller spécial en novembre 2021.

Nakatani a depuis lancé deux comités gouvernementaux, dont un visant à introduire une « diligence raisonnable en matière de droits de l'homme », un processus permettant aux entreprises d'identifier et de répondre aux préoccupations en matière de droits de l'homme concernant leurs fournisseurs.

Dans le cadre des efforts visant à accroître la visibilité mondiale du Japon sur les questions de droits de l'homme, il a assisté à une réunion du Conseil des droits de l'homme de l'ONU à Genève, en Suisse, pour prononcer un discours en mars 2022.

Mais depuis que Nakatani a quitté son poste, le débat est au point mort au sein des commissions qu'il dirigeait.

Un responsable du gouvernement a exprimé son scepticisme quant à l'engagement de Kishida, affirmant que le Premier ministre avait peut-être simplement considéré la création de ce poste comme une décision populaire à l'époque.