Les États-Unis et la Chine imposent une contrainte clé pour une position fondée sur des principes

Mais précisément parce qu’elle a remporté un mandat aussi ambitieux, la Première ministre doit, tout en restant fidèle à ses convictions, s’efforcer de diriger le gouvernement d’une manière réaliste et stable, qui tienne compte des contraintes strictes au niveau national et international.

Les plus grandes contraintes auxquelles le gouvernement est confronté sont « le marché » et les « relations américano-chinoises » sous l’administration du président Donald Trump.

Sur le plan économique, le pays a déjà été confronté à la discipline de marché, sa politique de dépenses budgétaires actives ayant conduit à un yen plus faible et à une baisse des prix des obligations d’État japonaises, rendant indispensable une gestion budgétaire disciplinée.

Sur le plan diplomatique, le Japon ne peut ignorer la relation entre Trump et le président chinois Xi Jinping. Trump a une vision du « G2 » selon laquelle les États-Unis et la Chine devraient diriger le monde, et une visite de Trump en Chine est également prévue peu de temps après la visite du Premier ministre aux États-Unis en mars. Alors que les États-Unis recherchent des relations stables avec la Chine, il deviendra incompatible avec cet environnement international que le Japon continue à adopter une position intransigeante à l’égard de Pékin.

Tout comme la Première ministre italienne Giorgia Meloni a adopté une attitude plus pragmatique après son entrée en fonction, le Premier ministre Takaichi pourrait également réagir avec prudence et adopter des politiques plus réalistes. Si tel est le cas, cela prendrait du temps, mais il est possible que la détérioration des relations entre le Japon et la Chine évolue également vers une normalisation.

Si la Première ministre souhaite promouvoir la « diplomatie forte » qu’elle prône, elle devrait mettre l’accent non seulement sur une ligne dure, mais aussi sur l’affirmation ferme de l’importance de principes fondamentaux tels que le respect du droit et des règles internationales. Même avec Trump, plutôt que de devenir un simple béni-oui-oui, si le Japon parvient à exprimer habilement son point de vue selon lequel « le droit international compte », il sera perçu comme « le Japon dit aussi ce qui doit être dit ».

Il en va de même pour le renforcement des capacités de défense et l’augmentation des dépenses de défense. Le Japon ne doit pas adopter une position passive en prétendant que c'est « parce que les États-Unis l'exigent », et le débat ne doit pas non plus devenir un débat uniquement axé sur des chiffres tels que la part du produit intérieur brut.

Dans un contexte budgétaire tendu, il est important d'examiner attentivement « ce dont le Japon a besoin, pourquoi et dans quelle mesure ». Il en va de même pour la révision des trois documents clés de la sécurité nationale. Au-delà du contenu des révisions, le gouvernement doit également expliquer en détail pourquoi elles sont nécessaires.

La position consistant à donner la priorité aux principes fondamentaux s’applique également à la diplomatie envers la Chine. Tout en faisant progresser la « relation stratégique mutuellement bénéfique » avec la Chine, le Japon devrait en même temps exhorter la Chine à respecter les règles, y compris le droit de la mer. Le Japon devrait également prendre la tête de la coopération régionale de manière à impliquer la Chine, afin que le Japon puisse devenir un leader dans le maintien de la paix et de la stabilité en Asie de l'Est.

En matière de politique nucléaire, le Japon ne devrait pas se laisser facilement influencer par certains arguments tels que le réexamen du principe de « non-introduction ». Tout en réaffirmant une dissuasion élargie fondée sur le « parapluie nucléaire » américain, le pays devrait respecter les trois principes non nucléaires. Sur cette base, dans le cadre du Traité de non-prolifération nucléaire, le rôle du Japon, en tant que seul pays à avoir subi des bombardements atomiques, serait de faire pression sur les États dotés de l'arme nucléaire – y compris la Chine, qui renforce son arsenal nucléaire – pour qu'ils poursuivent le désarmement nucléaire.

Ceux qui ont soutenu le Premier ministre au milieu du phénomène « Sana-push » n’espèrent en aucun cas la guerre. Ils placent probablement leurs espoirs dans la « réalisation de la paix » grâce à un nouveau type de politique. Avec cette victoire écrasante, le Premier ministre est désormais considéré dans le monde entier comme une « nouvelle femme leader forte ». Dans cet esprit, j’espère qu’elle poursuivra une diplomatie stable, étayée par des principes fondamentaux.

(Mitoji Yabunaka, né dans la préfecture d'Osaka en 1948, a été directeur général du Bureau des affaires asiatiques et océaniennes, puis vice-ministre des Affaires étrangères au ministère des Affaires étrangères. Ses publications incluent « Les arguments réalistes pour éviter la guerre », entre autres.)