Les dépenses du Japon sur 4 ans pour COVID et le soulagement de l’inflation ont atteint 68,5 billions de yens

Les dépenses du Japon pour aider l’économie à atténuer les chocs de la pandémie de COVID-19 et l’accélération de l’inflation totaliseront probablement environ 68,5 billions de yens (471 milliards de dollars) au cours des quatre années précédant l’exercice 2023, selon une analyse de Kyodo News samedi.

Alors que la majeure partie du financement provient de l’émission de la dette et que l’objectif du gouvernement de rétablir la santé budgétaire passe au second plan, le Premier ministre Fumio Kishida est confronté à la tâche urgente de réformer les dépenses alors que la troisième économie mondiale se remet de la crise économique.

Kyodo News a utilisé les données soumises par les membres du secteur privé d’un panel gouvernemental clé sur la politique budgétaire et les chiffres officiels pour mesurer la taille des dépenses.

Sur la base des calculs, le gouvernement a dépensé 28 000 milliards de yens au cours de l’exercice 2020, 15 400 milliards de yens au cours de l’exercice 2021 et 15 100 milliards de yens au cours de l’exercice 2022. Le chiffre pertinent pour l’exercice 2023 jusqu’en mars prochain s’élève à 10 000 milliards de yens.

Les dépenses annuelles totales du Japon, quant à elles, se situaient entre 130 000 milliards de yens et 150 000 milliards de yens au cours des trois dernières années, avec un record de 114 380 milliards de yens alloués dans le budget du compte général de l’exercice 2023.

Malgré la pire santé budgétaire des économies avancées, le Japon a augmenté ses dépenses pour soutenir les ménages et les entreprises touchés par la pandémie et la hausse des prix. La flambée des prix du carburant, en partie due à la guerre de la Russie en Ukraine depuis février 2022, a été un facteur de hausse des prix.

Les programmes d’urgence mis en œuvre ces dernières années comprennent des remises en espèces de 100 000 yens à tous les citoyens, un soutien financier aux municipalités locales pour augmenter la capacité en lits pour traiter les patients COVID et des subventions pour réduire les coûts énergétiques des ménages et des entreprises.

Une partie du financement a également servi à promouvoir le système d’identification national controversé « My Number » en attribuant aux titulaires de cartes des points pouvant être utilisés pour les paiements sans numéraire.

Le système de carte d’identité est conçu pour rationaliser les services gouvernementaux et réduire la paperasserie grâce à la numérisation, mais a récemment créé des maux de tête pour Kishida à la suite d’informations selon lesquelles les autorités auraient mal géré les informations personnelles.

Malgré son objectif de dégager un excédent du solde primaire – les recettes fiscales moins les dépenses à l’exception des frais de service de la dette – d’ici à l’exercice 2025, le Japon est encore loin de l’avoir atteint.

Fin juillet, les membres du secteur privé du Conseil de la politique économique et budgétaire ont soumis des données sur le solde primaire en pourcentage du produit intérieur brut.

Les données ont montré la détérioration de la santé budgétaire du Japon, le chiffre correspondant s’étant détérioré de 1,7 à 5,2 points de pourcentage au cours de la période de quatre ans, par rapport à un scénario d’absence de dépenses supplémentaires pour le COVID et les mesures de lutte contre l’inflation.

La dette du pays devrait approcher 1 100 billions de yens au cours de l’exercice 2023, soit près du double de la taille de l’économie, tandis que les avoirs massifs d’obligations d’État de la Banque du Japon ont contribué à empêcher une flambée des rendements et des coûts du service de la dette.

La réforme des dépenses prend de plus en plus d’importance alors que le Japon prévoit de dépenser un total de 43 000 milliards de yens pour renforcer ses défenses au cours des cinq années précédant l’exercice 2027 et augmenter le soutien à la garde d’enfants pour inverser la baisse du taux de natalité.

Le gouvernement vise à passer des dépenses du mode de crise à celles du « temps de paix » lorsqu’il compilera un budget pour l’exercice 2024.

Pourtant, l’incertitude demeure quant à la mesure dans laquelle les réductions de dépenses seront audacieuses. Le Parti libéral démocrate au pouvoir, ainsi que son partenaire junior de coalition Komeito, pourraient être tentés d’augmenter les dépenses pour soutenir les ménages et l’économie en général si Kishida ne parvient pas à renforcer le soutien public en baisse, selon les observateurs.

==Kyōdo