Le Premier ministre japonais Takaichi envisage de revoir les principes de longue date sur les armes non nucléaires

TOKYO – Le Premier ministre Sanae Takaichi envisage de revoir les principes de longue date du Japon en matière d'armes non nucléaires, ont indiqué vendredi des sources gouvernementales, une décision qui marquerait un changement majeur dans la politique de sécurité du pays alors qu'il est confronté à un environnement sécuritaire difficile.

Le Japon, seul pays à avoir subi des bombardements atomiques, a respecté trois principes : ne pas posséder, produire ou autoriser l'introduction d'armes nucléaires. Mais le troisième principe est considéré comme affaiblissant l'efficacité de la dissuasion nucléaire assurée par son allié, les Etats-Unis, selon les sources.

Cette révision est à l'étude alors que le gouvernement dirigé par Takaichi, désireux de renforcer les capacités de défense du Japon, envisage de mettre à jour la stratégie de sécurité nationale à long terme et le programme de renforcement de la défense pour la première fois depuis 2022, dans un contexte d'inquiétude croissante concernant les activités militaires de la Chine, de la Corée du Nord et de la Russie, qui sont toutes dotées de l'arme nucléaire.

Malgré le maintien d’une Constitution pacifiste, le Japon a considérablement assoupli ses contraintes de défense d’après-guerre au cours de la dernière décennie. Il s’appuie également sur la dissuasion nucléaire américaine pour assurer sa protection, ce que certains critiques jugent contradictoire avec les Trois principes non nucléaires.

Chercher à modifier sa politique nucléaire fondamentale suscitera certainement des réactions négatives au niveau national et international, car cela va à l’encontre des efforts visant à parvenir à un monde sans armes nucléaires, un souhait ardent des survivants vieillissants de la bombe atomique au Japon.

Les trois principes non nucléaires ont été déclarés pour la première fois à la Diète par le Premier ministre japonais de l'époque, Eisaku Sato, en 1967 et sont devenus considérés comme un credo national. Sato a remporté le prix Nobel de la paix en 1974 pour cette déclaration et ses contributions à la paix.

Selon les sources, Takaichi n'a pas l'intention de réviser les deux principes de non-possession et de production d'armes nucléaires, étant donné que le Japon est partie au Traité de non-prolifération nucléaire, qu'il considère comme la pierre angulaire du régime international de désarmement nucléaire.

Mais Takaichi craint que le respect de l'autre principe, qui consiste à interdire l'introduction d'armes nucléaires au Japon, puisse entraver l'entrée dans les ports des navires américains dotés de l'arme nucléaire, affaiblissant ainsi la dissuasion nucléaire perçue en cas d'urgence, ont indiqué les sources.

Certains membres du gouvernement et du Parti libéral-démocrate au pouvoir estiment que la nouvelle stratégie de sécurité nationale devrait s'abstenir de stipuler l'engagement du Japon envers les trois principes ou utiliser une formulation différente pour le principe d'introduction.

Le PLD devrait bientôt entamer des négociations en vue de mettre à jour la stratégie de sécurité et les documents associés, dans le but de parvenir à une proposition au printemps prochain. Les discussions prépareront le terrain pour que le gouvernement révise les documents de sécurité d'ici la fin de l'année prochaine.

La stratégie 2022 indique que le Japon « adhérera à la politique fondamentale consistant à maintenir une politique exclusivement axée sur la défense nationale, à ne pas devenir une puissance militaire qui constitue une menace pour d'autres pays et à respecter les trois principes non nucléaires ».

Takaichi, devenu Premier ministre le 21 octobre, a refusé de commenter au Parlement si l'engagement envers les trois principes resterait dans les nouveaux documents de politique de sécurité, affirmant que ce n'était pas le bon moment pour commenter la question.

Les trois principes non nucléaires ont fait l’objet d’un examen minutieux il y a plus de dix ans, lorsqu’un comité du ministère japonais des Affaires étrangères a reconnu l’existence d’un pacte secret entre le Japon et les États-Unis pendant la guerre froide, qui a conduit Tokyo à autoriser les navires américains dotés de l’arme nucléaire à visiter les ports japonais sans consultation préalable.

L'ancien ministre des Affaires étrangères Katsuya Okada, qui s'est efforcé de découvrir l'accord pendant la période où le PLD n'était pas au pouvoir, a déclaré au Parlement en 2010 qu'« une décision » devait être prise quant aux circonstances de sécurité nationale qui permettraient à un navire transportant des armes nucléaires d'entrer dans un port japonais.

Comme ces remarques pourraient être interprétées de manière vague comme autorisant l'entrée de tels navires en cas d'urgence, certains membres du LDP ont remis en question la nécessité d'aller jusqu'à réviser les trois principes non nucléaires.