Le Japon va supprimer les « chaînes » pour ouvrir la voie aux exportations d’armes meurtrières
La coalition au pouvoir devrait, dès l'année prochaine, préparer le terrain pour permettre au Japon d'augmenter considérablement ses exportations d'armes meurtrières.
Le Parti libéral-démocrate et son partenaire de coalition, Nippon Ishin (Parti de l'innovation japonaise), prévoient de créer un conseil d'ici un an pour entamer des discussions approfondies sur l'abrogation d'une réglementation qui limite les exportations d'équipements de défense du pays.
Le gouvernement et les partis au pouvoir ont pour objectif d'abolir cette réglementation l'année prochaine, selon des sources gouvernementales et de la coalition.
Les lignes directrices de mise en œuvre des Trois principes sur le transfert d'équipements et de technologies de défense, adoptées en 2014, limitent les exportations d'armes du Japon à cinq fins : le sauvetage, le transport, la vigilance, la surveillance et le déminage.
Le PLD et Nippon Ishin, tous deux partisans de l’expansion des exportations d’armes, ont déclaré dans leur accord de coalition en octobre qu’ils aboliraient la règle des « cinq catégories » lors de la session ordinaire de la Diète en 2026.
Nippon Ishin devrait créer son propre groupe d'étude sur la sécurité nationale le 12 novembre.
Selon des sources gouvernementales, le Secrétariat à la sécurité nationale et le ministère de la Défense ont déjà entamé des délibérations internes sur l'abolition de la réglementation.
Les propositions à l'étude incluent la suppression des références aux cinq catégories des directives de mise en œuvre afin de permettre les exportations d'armes finies à tous les niveaux.
Des plans sont également à l’étude pour élargir considérablement les objectifs et les destinations autorisés des exportations d’armes.
En vertu des Trois Principes, les exportations ne sont autorisées qu’à des fins qui « contribuent à la promotion proactive de la paix et de la coopération internationale », et les destinations sont limitées aux « alliés et autres partenaires ».
Le gouvernement prévoit d'affiner les détails des révisions sur la base des discussions au sein du conseil de coalition au pouvoir.
La modification des Trois Principes ou de leurs lignes directrices de mise en œuvre ne nécessite pas de révisions juridiques et peut être réalisée par le biais des procédures du gouvernement et du parti au pouvoir.
Le Cabinet décide des modifications à apporter aux Trois Principes tandis qu'une réunion de neuf ministres du Conseil de sécurité nationale détermine les révisions des lignes directrices de mise en œuvre.
Jusqu’à présent, la seule exportation de produit fini dans le cadre des cinq catégories a été un système radar d’alerte et de contrôle destiné aux Philippines.
C’est pour cette raison qu’une refonte radicale des restrictions est un objectif de longue date du gouvernement et du PLD.
« Dans un contexte de sécurité en pleine évolution, la règle des cinq catégories est devenue un obstacle aux exportations d’armes », a déclaré une source du ministère de la Défense.
Komeito, qui avait adopté une position prudente quant à l'abandon de la réglementation, s'est retiré de la coalition après la course à la direction du PLD en octobre.
Le départ du parti pacifiste a créé un environnement permettant au gouvernement et aux nouveaux partenaires de la coalition de faire pression en faveur de l'abolition.
Lors d'une séance plénière de la Chambre basse le 5 novembre, le Premier ministre Sanae Takaichi a déclaré : « Nous avancerons dans des délibérations concrètes pour réviser rapidement les lignes directrices de mise en œuvre des Trois Principes. »
Dans un message vidéo pour un événement organisé le 11 novembre par l'Agence d'acquisition, de technologie et de logistique, le ministre de la Défense Shinjiro Koizumi a également déclaré : « Nous poursuivrons les discussions en coordination avec les ministères et agences concernés pour réaliser rapidement des révisions des directives de mise en œuvre. »
(Cet article a été écrit par Mizuki Sato et Taro Ono.)
