Le Japon pourrait voir Trump et le chaos politique sud-coréen détériorer les relations à trois
Le Japon, les États-Unis et la Corée du Sud ont progressivement renforcé leur coopération en matière de sécurité dans un contexte de montée en puissance de la Chine et de belligérance de la Corée du Nord, mais l'avenir semble précaire avec le retour imprévisible de Donald Trump à la Maison Blanche et le président sud-coréen Yoon Suk Yeol embourbé dans une crise. cela menace son leadership.
Les experts en relations internationales préviennent que les États-Unis se retireront probablement de leur implication dans les affaires de sécurité en Asie de l'Est au cours du deuxième mandat de Trump qui débutera le 20 janvier, le républicain de 78 ans devant réaffirmer son engagement envers son programme « L'Amérique d'abord » et ses projets connexes. scepticisme à l'égard du multilatéralisme.
Un alignement étroit entre le Japon et la Corée du Sud constitue une base essentielle pour le développement de relations trilatérales impliquant les États-Unis. Mais les liens directs entre les deux alliés des États-Unis pourraient être remis en question si le conservateur Yoon était évincé et qu'un dirigeant de gauche ayant une position dure à l'égard du Japon était élu pour le remplacer.
« Nous ne pourrons plus tenir pour acquis l'implication américaine à l'échelle mondiale » après l'investiture de Trump, a déclaré Seiko Mimaki, professeure associée à la Graduate School of Global Studies de l'université de Doshisha.
Au cours des quatre années sous la direction du président américain Joe Biden, qui a succédé à Trump en 2021, les États-Unis ont réitéré leur engagement en faveur du multilatéralisme et ont conclu des accords « minilatéraux » pour relever divers défis dans l'Indo-Pacifique, par exemple en renforçant les liens entre les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud, la triade États-Unis-Japon-Philippines et le groupe Quad composé des États-Unis, du Japon, de l’Inde et de l’Australie.
En ce qui concerne le partenariat entre les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud, Biden a joué un rôle central dans l’élargissement de la portée de la coopération tripartite, passant d’une concentration principalement sur la Corée du Nord à d’autres domaines, tels que la sécurité économique et les technologies émergentes.
En août 2023, Biden, Fumio Kishida, alors Premier ministre japonais, et Yoon se sont réunis à la retraite présidentielle américaine de Camp David pour le premier sommet autonome de leurs pays, déclarant une « nouvelle ère de partenariat trilatéral ». Les responsables de l’administration Biden ont également travaillé à « institutionnaliser » le cadre trilatéral avant le retour de Trump au Bureau Ovale.
Mais Mimaki, un expert de la politique et de la diplomatie américaine, doute que cette dynamique se poursuive.
Les États-Unis jonglent simultanément avec « trois fronts différents », ce que beaucoup dans l’opinion publique considèrent comme « trop », a-t-elle déclaré, citant l’Ukraine, où l’administration Biden a offert un soutien militaire massif depuis le début de l’invasion à grande échelle de la Russie en février 2022. le Moyen-Orient en proie à un conflit et la concurrence croissante avec la Chine dans les domaines militaire et économique.
Notant que les Américains sont devenus « plus repliés sur eux-mêmes en termes de questions de sécurité mondiale », Mimaki a déclaré qu'elle estime que les relations entre le Japon, les États-Unis et la Corée du Sud sont « très fragiles » malgré les efforts visant à institutionnaliser le partenariat.
À l'incertitude s'ajoute la tourmente politique en Corée du Sud déclenchée par la déclaration abrupte mais de courte durée de la loi martiale par Yoon début décembre. Il a insisté sur le fait que cette décision choc visait à freiner les activités « anti-étatiques » du parti d'opposition majoritaire dans le pays.
Yoon, dont les pouvoirs présidentiels ont été suspendus après que le Parlement a adopté un vote de destitution le 14 décembre, attend la décision de la Cour constitutionnelle du pays concernant sa destitution. Le tribunal a 180 jours pour se prononcer.
Tadashi Kimiya, professeur spécialisé en politique sud-coréenne travaillant à l'École supérieure des arts et des sciences de l'Université de Tokyo, a déclaré qu'il était « très probable » que Yoon soit remplacé et que, dans ce cas, l'élection présidentielle n'aurait probablement pas lieu. avant avril même si le tribunal rend son verdict dans deux mois.
« Le bon sens dit que (ce que Yoon a fait) est considéré comme un abus de pouvoir, pour réprimer l'opposition et autodétruire l'ordre du pays », a-t-il déclaré.
Lee Jae Myung, chef du Parti démocrate, le principal parti d'opposition sud-coréen, « tient résolument le parti dans son emprise » et est donc largement considéré comme le principal candidat à la présidence pour le moment, a-t-il ajouté.
Mais un éventuel changement de gouvernement en Corée du Sud pourrait signifier un « changement » de politique dans les relations avec le Japon, les partis d'opposition ayant critiqué la position de Yoon sur les questions de guerre comme étant trop conciliante, a déclaré Kimiya.
Lorsque Moon Jae In, le prédécesseur de Yoon, était au pouvoir, les relations Tokyo-Séoul ont atteint leur plus bas niveau depuis des décennies en raison de problèmes découlant de la domination coloniale japonaise de 1910 à 1945 sur la péninsule coréenne. Les différends commerciaux et de défense ont également exacerbé les tensions.
Des signes d’un dégel sont apparus après que Yoon est devenu président en mai 2022 et s’est engagé à adopter une approche tournée vers l’avenir dans ses relations avec le Japon. Yoon est également favorable à des liens plus étroits avec les États-Unis.
Yoon a présenté une solution au conflit avec le Japon concernant l'indemnisation des travailleurs en temps de guerre en mars 2023, qui avait été un point de friction majeur, ouvrant la voie à l'amélioration des relations bilatérales ainsi qu'à l'approfondissement des relations trilatérales avec les États-Unis.
Cette décision constitue toutefois une « concession évidente au Japon », a déclaré Kimiya.
Le retour de Trump, quant à lui, jette une ombre sur l'alliance nippo-américaine et met en lumière sa conviction que les pays accueillant les troupes américaines ne paient pas suffisamment pour leur protection, même si le Japon s'est déjà fixé pour objectif de doubler son budget de défense à environ 2 % de son budget de défense. produit intérieur brut dans cinq ans jusqu’à l’exercice 2027.
Trump a nommé Elbridge Colby, un faucon chinois, comme prochain sous-secrétaire à la défense chargé de la politique. Il est connu pour préconiser que le Japon augmente immédiatement son budget de défense à environ 3 % du PIB.
Trump pourrait également tester les relations entre le Japon et la Corée du Sud, a prévenu Kimiya, notant qu'il pourrait tenter de « monter » les deux alliés l'un contre l'autre pour rivaliser sur celui qui est le plus fidèle aux États-Unis. Trump espère probablement qu’une telle situation lui permettra de négocier avec les deux pays afin de payer davantage pour l’hébergement des troupes américaines.
« Pour détenir des pouvoirs de négociation contre l'administration Trump, le Japon et la Corée du Sud doivent se consulter sur la manière de négocier avec M. Trump afin qu'ils ne soient pas obligés de s'adapter à son rythme », a déclaré le professeur.
