Le Japon assouplit les règles sur les exportations d’armes pour renforcer les liens de sécurité
Le Japon a assoupli vendredi ses réglementations strictes sur les transferts d’équipements de défense dans le but de renforcer les liens de sécurité avec des pays partageant les mêmes idées et de favoriser les industries nationales connexes par le biais des exportations d’armes et de munitions.
Le premier changement majeur dans le système d’exportation d’armes du Japon depuis 2014, lorsque le pays a supprimé sa politique d’embargo sur les armes maintenue en vertu de sa Constitution de renonciation à la guerre, intervient dans un environnement de sécurité de plus en plus sévère en raison des tensions géopolitiques avec la Chine, la Russie et la Corée du Nord.
En vertu des Trois principes modifiés sur le transfert d’équipements et de technologies de défense et de leurs lignes directrices de mise en œuvre, le gouvernement autorise l’expédition d’armes fabriquées au Japon sous licence étrangère, y compris les produits et composants finis, vers le pays dans lequel est basé le détenteur de la licence.
À la suite de cette révision, le Japon a décidé de fournir aux États-Unis des missiles guidés sol-air Patriot produits localement et sous licence par des entreprises américaines.
La révision permet également au pays de vendre des pièces d’armes à condition que les composants eux-mêmes ne soient pas létaux, comme les moteurs d’avions de combat, et de fournir des équipements de défense à des pays qui se défendent contre des invasions qui violent le droit international, comme l’Ukraine.
Mais la fourniture à des pays tiers de produits co-développés avec des partenaires internationaux n’a pas encore été approuvée, car les partis au pouvoir au Japon ne sont pas parvenus à s’entendre sur la question, ce qui suscite des incertitudes sur un projet commun de développement d’avions de combat avec la Grande-Bretagne et l’Italie.
Bien que le Japon ne soit toujours pas en mesure d’exporter des armes meurtrières vers les pays où des attaques armées ont eu lieu, il pourrait soutenir indirectement l’Ukraine en fournissant des munitions aux pays occidentaux qui fournissent une assistance militaire à Kiev depuis le début de l’invasion russe en février 2022.
Les nouveaux Trois Principes affirment que l’exportation d’équipements et de technologies de défense est « un instrument politique clé pour assurer la paix et la stabilité, en particulier dans la région indo-pacifique, pour dissuader les changements unilatéraux du statu quo par la force », et est essentielle pour créer un « environnement de sécurité souhaitable.
Le Premier ministre Fumio Kishida a déclaré aux journalistes plus tard dans la journée qu’il n’y aurait aucun changement fondamental dans le fait que le Japon soit une « nation éprise de paix », ajoutant que les articles seraient soumis à un « examen strict » avant d’être exportés.
Selon le ministère de la Défense, les Forces d’autodéfense japonaises sont équipées de 79 produits sous licence étrangère, dont 32 en provenance des États-Unis et 47 en provenance de sept autres pays.
Auparavant, le Japon ne pouvait expédier que des composants de produits de défense sous licence américaine. Désormais, elle peut exporter non seulement des composants mais également des produits finis à la demande du pays d’origine de la licence de fabrication.
Il a été proposé que ces réglementations soient assouplies au début du mois par le Parti libéral-démocrate de Kishida et son partenaire junior de coalition, le parti Komeito.
Les partis au pouvoir poursuivront les discussions sur de nouvelles révisions des règles.
Alors que le Japon, la Grande-Bretagne et l’Italie visent à développer conjointement un avion de combat de nouvelle génération d’ici 2035, l’administration de Kishida tente de lever l’interdiction d’exporter des produits co-développés vers d’autres pays.
Les parties tentent de parvenir à un accord l’année prochaine, même si le Komeito reste prudent quant à la promotion des exportations d’armes. Le gouvernement a déclaré qu’il souhaitait parvenir à un accord sur la question d’ici la fin février.
