Le gouvernement envisage de plafonner le nombre de travailleurs étrangers à 426 000 dans le cadre d'un nouveau système de formation

TOKYO — Le gouvernement japonais a annoncé mardi qu'il envisageait de plafonner le nombre de travailleurs étrangers qu'il accepte dans le cadre de son nouveau système de formation et d'emploi à environ 426 000 au cours des deux premières années suivant le lancement du programme au cours de l'exercice 2027.

Le Japon est en train de revoir sa politique concernant les étrangers, y compris des mesures contre les personnes qui dépassent la durée de leur visa, sous les instructions du Premier ministre Sanae Takaichi, alors que le public japonais se méfie de plus en plus de l'afflux de ressortissants étrangers.

Dans le même temps, le pays, confronté à une pénurie chronique de main-d’œuvre en raison du vieillissement de sa population, envisage de remplacer son programme de formation de stagiaires techniques pour étrangers, qui a souvent été critiqué comme source de main-d’œuvre bon marché et de violations des droits de l’homme, par le nouveau programme Emploi pour le développement des compétences.

Le nouveau système encouragera les travailleurs à passer au statut de travailleur qualifié spécifié, qui permet des séjours plus longs après avoir travaillé pendant trois ans.

Selon un avant-projet présenté mardi à un groupe d'experts, le pays prévoit d'accepter jusqu'à environ 805 000 personnes dans le cadre du programme spécifié pour les travailleurs qualifiés jusqu'en mars 2029, abaissant ainsi l'objectif de 820 000 fixé en mars 2024.

Le gouvernement a déterminé qu’il pouvait réduire ce nombre en améliorant la productivité grâce à l’utilisation des technologies numériques, entre autres efforts.

Au total, 1,23 million de travailleurs étrangers seraient acceptés dans le cadre des programmes existants et nouveaux, selon le projet. Le cabinet de Takaichi compte approuver le plan en janvier après délibérations.

Le nouveau programme de formation couvre 17 domaines, dont l'agriculture et la construction, contre 19 secteurs couverts dans le programme existant pour les travailleurs qualifiés.

Il existe deux types de visa pour certains travailleurs qualifiés, le premier permettant un séjour total de cinq ans maximum, tandis que le second permet des renouvellements illimités, ouvrant ainsi la voie à la résidence permanente.

Le premier groupe est constitué d'étrangers qui occupent des emplois qui nécessitent « des connaissances ou une expérience considérables », tandis que le deuxième groupe représente des ressortissants étrangers possédant des « compétences compétentes » plus avancées, selon le gouvernement.

Seuls les ressortissants étrangers bénéficiant du statut d'Ouvrier Qualifié I sont en principe soumis au plafond prévu.

Fin juin, environ 333 000 personnes avaient le statut de travailleur qualifié spécifié I, tandis qu'environ 449 000 stagiaires techniques travaillaient au Japon, selon l'Agence des services d'immigration.