Le G-7 renouvelle son engagement à défendre l’ordre international, mais les défis de la Chine se profilent
La détermination du Groupe des Sept à défendre l’ordre international ne s’est probablement renforcée qu’après avoir vu le président ukrainien Volodymyr Zelensky se rendre au Japon pour rencontrer les dirigeants des principales démocraties afin de mobiliser des soutiens pour lutter contre l’invasion russe.
Peu de temps après l’arrivée de Zelenskyy à Hiroshima samedi pour participer aux discussions au sommet, le G-7 a publié un communiqué s’engageant à maintenir « l’ordre international libre et ouvert fondé sur l’état de droit » et a exprimé sa ferme opposition à « toute tentative unilatérale de changer le statut pacifiquement établi des territoires par la force ou la coercition ».
Mais la déclaration ne signifie peut-être pas que le G-7 est sur la même page face à une autre nation autocratique, la Chine, dans laquelle de nombreux membres ont d’énormes enjeux économiques, même s’ils se méfient de son affirmation militaire croissante dans l’Indo-Pacifique.
Tout en acceptant de renforcer les sanctions contre la Russie et en promettant de soutenir l’Ukraine « aussi longtemps qu’il le faudra », les membres du G-7 ont semblé utiliser des déclarations plus nuancées en ce qui concerne leurs relations avec Pékin, déclarant : « Nous sommes prêts à construire des et des relations stables avec la Chine, reconnaissant l’importance de s’engager franchement avec la Chine et d’exprimer nos préoccupations directement à celle-ci ».
« Nos approches politiques ne sont pas conçues pour nuire à la Chine et nous ne cherchons pas non plus à contrecarrer le progrès et le développement économiques de la Chine… Nous ne découplons ni ne nous replions sur nous-mêmes. Dans le même temps, nous reconnaissons que la résilience économique nécessite une réduction des risques et une diversification », a-t-il ajouté. il a ajouté.
Le sommet annuel du G-7 organisé cette année par le Japon — le seul membre asiatique du groupe — a été une excellente occasion d’attirer davantage l’attention sur l’Indo-Pacifique, et donc sur les questions liées à la Chine, y compris les tensions à propos de Taïwan, une île démocratique autonome que Pékin considère comme son propre territoire.
Le G-7 est composé de la Grande-Bretagne, du Canada, de l’Allemagne, de la France, de l’Italie, du Japon et des États-Unis, ainsi que de l’Union européenne.
Riley Walters, un expert de l’Asie de l’Est à l’Institut Hudson à Washington, a indiqué que la gestion par le G-7 de l’invasion de son voisin par la Russie sera perçue comme un test sur la façon dont le groupe traite toute agression militaire potentielle dans l’Indo-Pacifique. .
La participation de Zelenskyy aux sessions du sommet de dimanche, qui a été accueillie à bras ouverts par les dirigeants du G-7, a contribué à montrer leur « détermination contre toute tentative unilatérale de changer le statu quo par la force – que ce soit en Ukraine par la Russie ou à Taïwan par la Chine », a-t-il ajouté. a dit.
« Cela montre également que les membres du G-7 sont prêts à soutenir les pays qui sont attaqués, comme l’Ukraine, même si les États-Unis, l’OTAN ou le Japon n’ont aucune alliance formelle avec l’Ukraine », a déclaré Walters.
En agissant de concert avec d’autres pairs du G-7 pour faire pression sur la Russie, le Premier ministre japonais Fumio Kishida a souligné que la sécurité de l’Europe et la sécurité de l’Indo-Pacifique sont indissociables et que « l’Ukraine aujourd’hui pourrait être l’Asie de l’Est demain ».
Les nations européennes ont intensifié leurs engagements en matière de sécurité avec l’Indo-Pacifique au milieu de l’affirmation maritime de la Chine, compte tenu de l’importance de la région dans la formation du futur ordre international, a déclaré Bonji Ohara, chercheur principal au groupe de réflexion japonais Sasakawa Peace Foundation.
La Grande-Bretagne a dépêché pour la première fois un groupe aéronaval dirigé par la reine Elizabeth dans l’Indo-Pacifique en 2021 et a annoncé avant le sommet de trois jours à Hiroshima qu’elle prévoyait de le déployer à nouveau dans la région en 2025.
Une frégate de la marine allemande, quant à elle, a fait escale à Tokyo en 2021, marquant la première visite au Japon d’un navire militaire du pays depuis environ 20 ans. La France, avec des territoires d’outre-mer dans l’Indo-Pacifique, a envoyé ses navires de guerre dans la mer de Chine méridionale, où Pékin a fait valoir ses revendications territoriales.
Mais Ohara, un ancien attaché naval en Chine qui connaît bien la politique chinoise, doutait que les membres européens du G-7, à l’exception de la Grande-Bretagne, proche allié des États-Unis, prennent des mesures qui risqueraient d’entrer en « confrontation » avec la Chine.
L’apparente convergence de position du G-7 sur la question de Taïwan a été remise en question lorsque le président français Emmanuel Macron a déclaré en avril que l’Europe ne devrait pas être un « suiveur » des États-Unis ou de la Chine, mettant en garde contre une crise à cause de la île au milieu de la rivalité des deux pays.
Macron a fait cette déclaration dans une interview aux médias lors de sa visite en Chine, où l’avionneur européen Airbus SE a conclu un accord d’achat pour 160 avions commerciaux.
Peut-être pour minimiser les inquiétudes suscitées par les propos de Macron, qui ont déclenché une réaction violente ailleurs en Europe et aux États-Unis, les dirigeants du G-7 ont doublé dans le communiqué sur « l’importance de la paix et de la stabilité à travers le détroit de Taiwan » et ont noté que » il n’y a pas de changement dans les positions de base des membres du G-7 sur Taiwan. »
Sur le plan économique, les membres du G-7 ont convenu de lancer une plate-forme pour empêcher que les pratiques de coercition économique ne soient utilisées comme un outil pour poursuivre des objectifs politiques.
Cette décision vise apparemment la Chine, avec l’Australie et la Lituanie parmi les pays qui ont été touchés par des actions économiques coercitives, telles que des tarifs douaniers et la suspension de certaines importations, en raison des tensions sur l’origine du nouveau coronavirus et des problèmes de Taiwan.
Giulio Pugliese, maître de conférences à l’Institut Nissan d’études japonaises de l’Université d’Oxford, a déclaré que la coopération entre les membres du G-7 pour renforcer leur sécurité économique doit être « intensifiée », mais a signalé que les pays peuvent différer dans le niveau des mesures qu’ils jugent nécessaires. .
« Certains pays pourraient ne pas vouloir s’aliéner complètement la Chine », a déclaré l’expert en relations internationales, tout en mettant en garde contre les mesures visant à renforcer la sécurité économique qui deviendraient des politiques « protectionnistes » qui seraient probablement impopulaires parmi les pays émergents et en développement du « Sud global ».
De nombreux pays ne se sont pas rangés du côté des États-Unis et de leurs alliés dans la guerre de la Russie en Ukraine. Mais la collaboration avec eux est considérée comme essentielle dans les efforts du G-7 pour défendre leur vision d’un ordre international fondé sur des règles, contesté par des pays comme la Russie et la Chine.
