Enquête : 70 % des exploitants d'écoles ignorent la base de données sur les abus des enseignants

Selon la dernière enquête du ministère, près de 70 pour cent des exploitants d'écoles et des conseils scolaires, entre autres entités, à travers le Japon, n'ont pas consulté la base de données sur les agresseurs sexuels pour le dépistage des enseignants.

Ces organisations sont légalement tenues de se référer au registre lors de l'embauche de nouveaux enseignants dans le cadre des efforts visant à prévenir les abus sexuels sur les enfants.

« Il est extrêmement important de tirer le meilleur parti de la base de données pour mettre fin à l'avance aux abus sexuels contre les élèves et les étudiants », a déclaré un représentant du ministère de l'Éducation. « Le résultat est regrettable. »

Les conclusions de la première étude nationale de ce type menée par le ministère ont été publiées le 22 décembre.

Étant donné que tous les établissements interrogés se seraient engagés à prendre des mesures adéquates dans un avenir proche, le ministère de l'Éducation n'a pas l'intention de vérifier à nouveau la conformité des opérateurs individuels.

Cependant, il n’est pas encore clair si toutes les organisations prendront réellement les mesures appropriées sans imposer de sanctions.

MOTIVÉ PAR LA DURE RÉALITÉ

La loi sur la prévention des violences sexuelles parmi les éducateurs stipule que les personnes ayant perdu leur permis d'enseigner en raison d'actes sexuels antérieurs contre des enfants doivent être enregistrées dans une base de données dédiée.

L'utilisation des dossiers est devenue obligatoire au cours de l'exercice 2023 chaque fois que les établissements d'enseignement cherchent à employer des enseignants. Les candidats inscrits dans le registre sont, en principe, impossibles à embaucher dans le cadre de ce cadre.

L'enquête a cette fois été réalisée entre août et décembre, car il est apparu à l'été 2025 que 75 pour cent des écoles et jardins d'enfants privés n'avaient pas utilisé le référentiel d'informations.

La dernière recherche a reçu des réponses de 11 981 organisations, y compris des conseils scolaires et des exploitants d'écoles, qui sont responsables de l'organisation des enseignants dans les écoles maternelles, primaires, primaires et secondaires publiques et privées.

Pas moins de 97 organismes interrogés ont refusé de répondre ou n'ont pas répondu du tout.

40 % NE MÊME PAS ENREGISTRÉS COMME UTILISATEURS DE BASE DE DONNÉES

Les résultats de l’étude ont révélé que jusqu’à 42,7 % des établissements qui ont embauché des enseignants à partir de l’exercice 2023 ne s’étaient même pas inscrits en tant qu’utilisateurs sur le référentiel numérique au mois d’août.

Les raisons invoquées impliquaient souvent un manque de conscience fondamentale. Une organisation a signalé que son compte avait tout simplement expiré alors que l'enregistrement devait être renouvelé chaque année.

Un répondant a déclaré qu'il n'était pas au courant de l'introduction de la base de données spécialisée, tandis qu'un autre avait eu recours de manière inappropriée à un système similaire mais différent de la base de données officielle.

L'étude a révélé que 69,4 pour cent des personnes interrogées n'avaient pas fait appel aux archives de données de manière appropriée.

L'une des principales causes réside dans la compréhension limitée des entités interrogées de la portée du cadre de base de données : les membres du personnel à temps partiel des institutions privées ainsi que des établissements publics, préfectoraux et municipaux sont également concernés.

Par catégorie d'école, l'utilisation de la base de données sur les enseignants abusifs était particulièrement faible dans les écoles maternelles, à 23 pour cent, contre 56 pour cent dans les écoles élémentaires.

Entre-temps, 34 organisations ont déclaré avoir découvert les noms de leurs étudiants en enseignement en consultant la base de données. Au total, 40 demandeurs d'emploi auraient ainsi été rejetés au cours du processus de sélection.

En gardant à l’esprit les résultats de l’enquête, le ministère de l’Éducation envisage de prendre une série de mesures de sensibilisation. Une vidéo ou un manuel sont par exemple envisagés pour favoriser la compréhension par les exploitants scolaires des procédures d'inscription et d'utilisation de la base de données.

« Fournir des explications à plusieurs reprises contribuera, au moins dans une certaine mesure, à une amélioration », a déclaré le représentant du ministère. « Nous voulons que les opérateurs respectent scrupuleusement leurs obligations légales. »

La situation globale à laquelle est confronté le secteur de l’éducation au Japon devient de plus en plus compliquée.

Un système de référence de données similaire est également à l’œuvre pour l’emploi du personnel des crèches. La version japonaise du Disclosure and Barring Service (DBS) britannique devrait être mise en place en décembre.

Afin d'éviter une confusion supplémentaire parmi les éducateurs à l'avenir, le ministère de l'Éducation réfléchit actuellement à la rationalisation et à l'élaboration de procédures complètes pertinentes.

134 ABUSEURS SEXUELS SOUMIS À LA DISCIPLINE

Le 22 décembre, le ministère de l'Éducation a également publié le nombre de mesures disciplinaires prises au cours de l'exercice 2024 à l'encontre des enseignants des écoles publiques.

Les chiffres montrent que 281 membres du personnel scolaire ont été sanctionnés pour crimes sexuels ou violences sexuelles, soit une baisse de 39 par rapport à l'exercice précédent. Parmi celles-ci, les violences sexuelles contre les enfants représentaient 134, soit une diminution de 23 d'une année sur l'autre.

Les cas de violence sexuelle contre des enfants comprenaient 38 rapports de rapports sexuels, 34 cas de caméra et autre voyeurisme, 31 événements impliquant un contact physique et 18 baisers.

Alors que 132 des 134 auteurs ont été licenciés, les deux autres ont été suspendus.

Plus de 70 pour cent des prédateurs étaient âgés de 20 à 30 ans. Les statistiques indiquent que la plupart des enfants victimes étaient des étudiants travaillant sur les lieux de travail d'éducateurs sexuellement violents.