Des efforts drastiques sont nécessaires pour ouvrir la porte à la première femme Premier ministre du Japon
L'élection à suspense aux États-Unis, au cours de laquelle Kamala Harris a failli devenir la première femme présidente du pays, met en évidence une inégalité tenace entre les sexes dans la politique nationale du Japon.
Les récentes élections générales au Japon ont vu le pourcentage de femmes à la Chambre des représentants atteindre un niveau modeste mais record de 15,7 pour cent, reflétant la timide pression des partis politiques et du gouvernement en faveur d'une plus grande représentation féminine – ce qui, selon certains experts, nécessite réellement des mesures radicales. comme un quota électoral obligatoire.
« Le Japon est arrivé à un stade où il ne peut plus s'attendre à un changement de l'intérieur, car il est devenu évident que la politique japonaise est centrée sur les hommes », a déclaré Mari Hamada, représentante de Stand by Women, un groupe soutenant les femmes en exercice à l'Assemblée et au Parlement. membres ainsi que ceux qui aspirent à les rejoindre.
« Si le pays est exposé à des exemples étrangers » où des femmes occupent des postes politiques de haut niveau, cela pourrait avoir une influence positive, a déclaré Hamada, ajoutant qu'une victoire de Harris motiverait davantage de femmes japonaises à se présenter aux élections.
Lors des élections du 27 octobre, 73 candidates ont remporté des sièges, contre 28 lors des précédentes élections à la chambre basse en 2021.
La surreprésentation des hommes au Parlement reflète en grande partie le classement général du Japon au 118e rang sur 146 pays et à la 113e position en termes d'autonomisation politique dans le rapport mondial sur l'écart entre les sexes du Forum économique mondial pour 2024, le plus bas parmi les pays industrialisés du Groupe des Sept.
Les experts affirment qu’une façon de stimuler la participation des femmes en politique consiste à introduire un quota électoral par sexe afin de voir davantage de femmes apparaître sur les bulletins de vote.
De tels systèmes de quotas pourraient prendre la forme de sièges réservés aux femmes à la Diète ou de fixer un minimum de femmes sur les listes de candidats, soit comme une exigence légale, soit comme une mesure inscrite dans les engagements des partis politiques.
De nombreux experts estiment qu'un système de quotas devrait être adopté jusqu'à ce que les femmes constituent au moins une « minorité critique » de 30 pour cent au Parlement, un seuil considéré comme essentiel pour influencer efficacement les opinions.
« Un système de quotas assorti de sanctions en cas de non-respect s'est révélé efficace dans de nombreux pays pour augmenter la proportion de femmes au parlement », notamment en France, a déclaré Ayaka Murakami, maître de conférences à l'Université Senshu spécialisée dans les femmes et la politique.
La représentation des femmes au Parlement français était de 5,9 % en 1996, mais a bondi à 37,8 % en 2023, en grande partie grâce à la « loi de parité » de 2000 qui imposait l'égalité numérique obligatoire entre les candidats hommes et femmes à toutes les élections.
La loi prévoit des sanctions telles que l'invalidation de la liste des candidats d'un parti ou l'imposition d'une réduction des subventions aux partis qui n'ont pas un nombre égal de candidats des deux sexes.
« L'environnement politique dominé par les hommes est devenu bien ancré au Japon et il est difficile d'imaginer que quelque chose dans le pays puisse provoquer un changement dans une telle situation », a déclaré Hamada.
« J'espère que les influences extérieures contribueront à changer les mentalités sur les rôles que les femmes peuvent jouer après avoir réalisé à quel point les femmes parlementaires et celles ayant des rôles (de leadership) sont courantes à l'étranger », a déclaré Hamada, appelant à l'introduction d'un système de quotas.
En présentant des candidats aux élections, les partis politiques ont tendance à donner la priorité au soutien des candidats sortants qui tentent de conserver leur siège, créant ainsi des obstacles pour les femmes cherchant à entrer en politique, selon les analystes politiques. Cette tendance est d’autant plus vraie si le soutien du public à une coalition au pouvoir est fort, disent-ils.
« La seule façon de sortir d'une telle situation est de rendre obligatoire par la loi la garantie qu'un certain nombre de femmes se présentent aux élections », a déclaré Murakami.
Le gouvernement s'est fixé pour objectif de porter à 35 % la proportion de femmes candidates aux élections nationales d'ici 2025, mais seuls quelques partis politiques ont atteint le seuil fixé lors des dernières élections générales.
En 2018, le Japon a promulgué une loi exhortant les partis politiques à s'efforcer de présenter un nombre égal de candidats hommes et femmes, mais cette mesure n'est pas obligatoire et n'entraîne aucune sanction en cas de non-respect.
Lors des dernières élections, 16,1 pour cent étaient des femmes parmi les candidats du Parti libéral-démocrate au pouvoir, tandis que la proportion était de 22,4 pour cent pour le Parti constitutionnel démocrate du Japon, principal parti d'opposition. Seuls le Parti communiste japonais et un parti mineur Sanseito ont atteint l'objectif de 35 pour cent du gouvernement.
« Je pense que le nombre a le pouvoir. Si environ 30 pour cent des parlementaires sont des femmes, leurs voix ne peuvent être ignorées », a déclaré Murakami, espérant que davantage de projets de loi liés à des domaines tels que la santé reproductive et l'éducation des enfants soient présentés.
« Bien entendu, les femmes législateurs ne sont pas monolithiques (sur les questions de genre) et les femmes n'ont pas nécessairement besoin de promouvoir des politiques liées aux femmes. Mais il y a certaines questions qu'elles reconnaissent comme importantes en raison de leur propre expérience », a déclaré Murakami.
« Les membres des chambres législatives devraient vivre des expériences diverses parce que les citoyens sont divers », a-t-elle déclaré.
Outre la priorité donnée par les partis politiques aux candidats sortants majoritairement masculins, d'autres défis subsistent.
Un rapport de 2021 du Cabinet Office a montré que, sur 994 personnes qui ont renoncé à se présenter aux élections locales ou nationales, plus de femmes que d'hommes ont cité le manque de fonds et de connaissances pour mener une campagne.
Le rapport note également qu'un plus grand nombre de femmes membres des assemblées locales éprouvent des difficultés à « équilibrer leur vie de famille », tandis qu'environ une sur trois d'entre elles a été victime d'une forme de harcèlement sexuel.
« Les attitudes stéréotypées en matière de rôles de genre sont omniprésentes et stigmatisent les femmes », faisant de la politique le domaine des hommes et reléguant les femmes aux tâches ménagères, a déclaré Stand by Women's Hamada.
« En outre, nombreux sont ceux qui affirment que les tâches ménagères, la garde des enfants et les soins infirmiers rendent difficile le temps consacré aux élections », a-t-elle déclaré, appelant au soutien des partis politiques et du gouvernement.
