Des changements recherchés concernant l'exclusion des couples LGBT du recensement
Les couples de même sexe et les groupes de soutien réclament des correctifs systémiques au recensement national qui est présenté comme « l’enquête statistique la plus importante » mais qui ne reconnaît pas les couples LGBT vivant ensemble.
L'enquête est menée tous les cinq ans, de septembre à octobre, par le ministère de l'Intérieur pour dresser un portrait des ménages du pays et aider à formuler des mesures politiques.
Hitomi Inoue, vétérinaire de 46 ans, et Junko Urimoto, infirmière vétérinaire de 45 ans, forment un couple rendu invisible par le système actuel.
Le couple résidant dans le quartier Suminoe d'Osaka s'est déclaré chacun comme « chef de famille » et « ne s'est jamais marié » lors du recensement de 2015.
Le protocole du ministère de l’Intérieur stipule qu’il n’y a pas de problème si la moitié d’un couple LGBT se déclare « chef de famille ». Cependant, si leur partenaire se présente comme « conjoint du chef de famille », le ministère changera ce statut en « autre parent ».
Inoue et Urimoto ne font pas que cohabiter. Les femmes ont promis qu'elles iraient de pair en tant que « partenaires de vie » devant leur famille et leurs amis lors de leur cérémonie de mariage et de leur réception.
Un responsable du ministère a déclaré que la politique visant à modifier le statut s'explique en partie par le fait que le mariage homosexuel n'est pas légal au Japon et par le fait que quiconque remplit le questionnaire pourrait déclarer par erreur qu'un ami vivant avec lui est son conjoint.
UNE DÉMOGRAPHIE LONGTEMPS NÉPLIÉE
Concernant sa réponse au recensement d'il y a dix ans, Inoue a expliqué qu'elle supposait unilatéralement que sa réponse devait correspondre aux informations figurant sur son dossier de résidence officiel.
Les résultats du recensement sont toutefois censés constituer des données de base sur lesquelles les gouvernements centraux et locaux s'appuient pour élaborer diverses mesures politiques. Si les choses restent inchangées et leur existence effacée, les couples LGBT ne verront théoriquement jamais leurs besoins reflétés dans des mesures ou des lois.
« Si tel est le cas, (le gouvernement central) devrait connaître les faits concernant les couples de même sexe », a finalement décidé Inoue.
Le gouvernement du quartier de Shibuya à Tokyo et Nijiiro Diversity, une organisation à but non lucratif basée à Osaka, indiquent que 532 gouvernements locaux ont mis en place des systèmes de partenariat reconnaissant officiellement les syndicats LGBT, un chiffre qui couvre 92,7 % de la population japonaise.
Fin mai, des certificats de partenariat avaient été délivrés à 9 837 couples.
Le groupe de défense Marriage for All Japan a appelé les couples LGBT vivant ensemble à se déclarer « chef de famille » et « conjoint du chef de famille » lors du recensement. L'objectif du groupe est de légaliser le mariage homosexuel, et ses activités incluent le soutien aux actions en justice ainsi que la soumission de demandes au gouvernement central.
Inoue et Urimoto ont suivi ce conseil en remplissant leur recensement de 2020 et le sondage de cette année, avec Inoue répertorié comme « chef de famille » et Urimoto nommé « conjoint du chef de famille.»
« Le recensement est la seule enquête complète qui couvre toutes les personnes, quels que soient leur âge, leur nationalité, leur zone de résidence ou d'autres caractéristiques », a déclaré Saori Kamano, professeur à l'Université Waseda qui étudie les enquêtes sociales. « Cela a un impact, en partie parce qu'il est utilisé pour découvrir les biais causés par le processus d'échantillonnage et les attributs des répondants dans d'autres enquêtes. »
Kamano a poursuivi : « Le recensement devrait prendre l'initiative de découvrir les faits sur les couples de même sexe. »
Un groupe d’experts du ministère de l’Intérieur semble ouvert à cette idée, affirmant que « des études et des recherches pourraient être menées » sur le sujet lors des prochains recensements et des suivants.
Certains pays ont déjà abordé cette question.
La Commission économique des Nations Unies pour l'Europe a présenté en 2015 des exemples d'options en matière d'état civil pour les couples LGBT dans ses recommandations pour les recensements de la population et du logement.
Il suggère d’inclure des choix tels que « mari/épouse/conjoint de sexe opposé » et « mari/épouse/conjoint de même sexe » dans les pays où le mariage homosexuel est légal.
Des options similaires ont en fait été utilisées dans le recensement américain de 2020, tandis que le recensement britannique de 2021 avait « mari ou femme » et « partenaire » comme choix possibles dans une question sur les relations familiales.
Une autre question demandait aux répondants si leur mariage légal ou leur partenariat civil enregistré était, ou était, avec une personne du sexe opposé ou du même sexe.
(Cet article a été rédigé par Asako Hanafusa et Satoko Onuki.)
