L’appel du Premier ministre japonais à l’ONU à supprimer la clause sur l’ennemi pendant la Seconde Guerre mondiale pourrait perturber les relations avec la Chine

La Chine intensifie ses critiques à l’égard de ce qu’elle prétend être la remilitarisation du Japon sous Takaichi, qui cherche à renforcer les capacités et les dépenses de défense de son pays face à un environnement de sécurité de plus en plus sévère.

Le terme « État ennemi » dans la Charte des Nations Unies fait référence aux pays qui ont perdu la Seconde Guerre mondiale, dont le Japon. Ils restent en place malgré une résolution de l’ONU de 2005, soutenue par les États membres, dont la Chine, visant à supprimer ces références.

Elles « doivent être supprimées », a déclaré Takaichi dans son premier discours lors de la réunion annuelle de l’Assemblée générale des Nations Unies à New York en septembre, devenant ainsi le premier dirigeant japonais en exercice depuis plus de 20 ans à mentionner ces clauses depuis le Premier ministre Junichiro Koizumi.

« Je voudrais fortement souligner cette position, car le Japon est fier et honoré de ses contributions significatives aux efforts des Nations Unies », a-t-elle déclaré.

La Charte des Nations Unies autorise des « mesures coercitives » contre tout « État ennemi », comme le Japon, l’Allemagne et l’Italie, sans l’autorisation du Conseil de sécurité si elles visent à empêcher la reprise de politiques agressives.

Une résolution de l’Assemblée générale de 1995 appelait à la suppression rapide de ces clauses, affirmant qu’elles étaient « devenues obsolètes », ce qui a conduit à l’adoption d’un document final du Sommet mondial en 2005 visant à les supprimer. Un haut responsable du ministère des Affaires étrangères a déclaré que ces clauses étaient « déjà lettre morte ».

L’appel de Takaichi intervient alors que la Chine semble promouvoir le discours selon lequel le Japon ravive son militarisme passé ou poursuit le « néo-militarisme ».

Les relations entre les deux pays se sont fortement détériorées après les remarques de Takaichi devant le Parlement en novembre de l’année dernière, selon lesquelles une attaque contre Taiwan par Pékin pourrait entraîner une réponse des forces d’autodéfense japonaises.

Selon des sources proches de Takaichi, elle a insisté pour soulever la question lors de la rédaction de son discours à l’ONU. Takaichi avait précédemment qualifié ces clauses d' »extrêmement humiliantes ».

Une source au sein du bureau du Premier ministre a déclaré que Takaichi s’était concentré sur cette question à cause de Pékin. « La Chine avait soutenu la résolution visant à supprimer la clause, mais commence maintenant à dire qu’elle est toujours en vigueur », a indiqué la source.

En novembre dernier, l’ambassade de Chine à Tokyo a évoqué la clause de l’État ennemi sur les réseaux sociaux pour suggérer que les membres fondateurs de l’ONU conservent le droit d’agir si le Japon devait à nouveau se livrer à une agression. La Chine fait partie des cinq membres permanents du Conseil de sécurité.

Après le discours de Takaichi, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Guo Jiakun, a déclaré que son pays s’opposait à la suppression de ces clauses, car elles visent à « empêcher le fascisme et le militarisme de redevenir des menaces à la paix et à la sécurité internationales ».

Lors de sa visite aux États-Unis en septembre pour un sommet avec le président Donald Trump, le président chinois Xi Jinping a déclaré que les deux pays étaient « côte à côte dans la lutte contre les agresseurs militaristes japonais ».

Une source diplomatique japonaise a exprimé ses inquiétudes quant au fait que la Chine « pourrait chercher à creuser un fossé entre le Japon et les États-Unis en s’efforçant d’influencer les perceptions ».

Takaichi, pour sa part, s’est engagée à continuer d’appeler les pays à œuvrer en faveur de la suppression. « Aucun pays n’a désormais la possibilité d’invoquer ces clauses », a-t-elle déclaré lors d’une session parlementaire le 7 octobre.