Le ministère de la Défense envisage une agence pour aider les retraités des FDS à trouver un emploi civil
Une aide pourrait bientôt arriver aux membres à la retraite des Forces d’autodéfense qui craignent de rejoindre le marché du travail civil, ce qui pourrait stimuler les enrôlements.
Le ministère de la Défense envisage de créer une nouvelle agence au cours de l’exercice 2027, spécialisée dans l’aide aux militaires retraités des Forces d’autodéfense pour qu’ils retrouvent un emploi avec leurs familles.
L’initiative vise en partie à augmenter le nombre de militaires enrôlés en leur assurant que le SDF fournira des programmes complets pour faciliter leur transition vers le secteur privé.
Les FDS ont longtemps eu du mal à attirer des recrues, en partie à cause de la baisse du taux de natalité et du vieillissement de la société japonaise.
L’effectif autorisé du personnel des FDS est d’environ 247 000 membres. Mais le taux d’enrôlement était de 88 % pour l’exercice 2025, le dernier chiffre disponible.
Le SDF est désavantagé face à la concurrence du secteur privé pour attirer de nouvelles recrues en tant qu’employeur potentiel.
De nombreux militaires prennent leur retraite du SDF au milieu de la cinquantaine en raison de la nature de leurs responsabilités exigeant de la force physique, tandis que l’âge légal de la retraite pour les emplois du secteur privé est de 60 ans ou plus.
L’initiative vise également à élever le statut social des membres des FDS, ce que le ministre de la Défense Shinjiro Koizumi a particulièrement défendu.
Mais certains responsables du ministère s’opposent au projet car ils estiment que le ministère a des problèmes plus urgents, comme l’amélioration des conditions de travail des militaires actuels.
Le ministère a inclus le coût lié à la création de l’agence dans sa demande de budget initiale pour le prochain exercice financier.
Les responsables du ministère étoffent les détails de l’organisation prévue en faisant référence à d’autres agences gouvernementales comptant une centaine d’employés comme guide.
L’agence envisagée devrait gérer de manière centralisée toutes les affaires liées aux retraités du SDF, y compris la recherche d’un réemploi, les consultations sur leur état de santé, l’assistance à la perception de la pension nationale et d’autres prestations, ainsi que le soutien à leurs familles en tant que service à guichet unique.
Dans la configuration actuelle, ces tâches sont réparties entre les sections du ministère et les trois branches du SDF.
Un autre avantage perçu de la création d’une organisation distincte est que le fait d’avoir un haut fonctionnaire représentant l’organisme faciliterait la communication avec d’autres entités gouvernementales ou du secteur privé sur des questions pertinentes.
Il devrait également devenir plus facile d’obtenir chaque année des budgets pour les programmes de soutien.
De hauts responsables du ministère affirment que la création d’une agence dédiée aux retraités du personnel des FDS est conforme aux normes internationales.
Les États-Unis, l’Australie, la Corée du Sud et d’autres pays disposent d’agences gouvernementales indépendantes chargées des affaires des anciens combattants.
Koizumi a dévoilé le plan de l’agence lors d’une réunion le 16 juin avec les familles du personnel des FDS. Le lendemain, il a réuni un groupe de travail ministériel à cet effet.
« Il va sans dire que nous devons améliorer les conditions de travail des membres du SDF afin que le SDF reste un choix permanent pour les demandeurs d’emploi », a-t-il déclaré. « Il est également nécessaire de créer un environnement dans lequel les membres sortants du SDF et leurs familles se sentiront rassurés quant à la vie après leur retraite. »
Les responsables du ministère espèrent que les vastes programmes de soutien à l’emploi contribueront à inciter davantage de jeunes à s’inscrire au SDF.
Les membres de la Diète ont adopté l’initiative. Plus de 80 législateurs ont rejoint un groupe parlementaire non partisan soutenant les militaires actifs et anciens des FDS et leurs familles.
« Nous allons travailler avec le ministère de la Défense pour instituer une agence dédiée aux retraités des FDS », a déclaré le général Nakayama, ancien ministre de la Défense et chef du groupe, après leur première réunion le 16 juillet. « Nous soutiendrons les demandes de budget pour l’agence prévue ».
L’initiative vise également à rehausser le profil des militaires.
Koizumi plaide depuis longtemps pour une « société remplie de gratitude et de respect pour le personnel des FDS », citant le soutien des États-Unis à ses troupes.
Il a déclaré que des portraits d’anciens combattants ornent les aéroports tandis que les employés des compagnies aériennes accueillent les militaires enrôlés avec des applaudissements.
D’autres responsables du ministère ont déclaré que la démarche de Koizumi était politiquement motivée et qu’il n’était pas clair si l’agence envisagée améliorerait le statut des membres du SDF.
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Programmes de soutien aux anciens combattants dans d’autres pays :
Les États-Unis – Le ministère des Anciens Combattants
1. Les anciens combattants dont les revenus ne dépassent pas certains plafonds ont droit à une pension non contributive. Des indemnités d’invalidité et des indemnités de survivant sont disponibles.
2. Des services médicaux complets sont fournis dans environ 170 centres médicaux VA et plus de 1 000 cliniques ambulatoires. Des thérapies sont proposées aux anciens combattants enrôlés souffrant de problèmes de santé mentale, notamment de troubles de stress post-traumatique.
3. Des programmes d’aide universitaire sont disponibles, y compris une couverture complète des frais de scolarité et des frais dans les écoles publiques. Les montants des aides varient en fonction des années de service.
Australie – Le ministère des Anciens Combattants
1. Les anciens combattants âgés de 60 ans ou plus qui ont un revenu inférieur à certains plafonds ont droit à une pension non contributive. Des indemnités d’invalidité et des indemnités de survivant sont disponibles.
2. Grâce au système de carte d’ancien combattant, le département fournit un soutien médical et de santé complet dans les établissements médicaux. Des services de conseil sont fournis aux anciens combattants souffrant du SSPT et d’autres problèmes de santé mentale.
3. Une aide financière et un soutien à l’éducation sont fournis aux anciens combattants et à leurs familles.
Corée du Sud – Le Ministère des Patriotes et des Anciens Combattants
1. Une indemnité d’invalidité et une indemnité de survivant sont versées.
2. Six grands hôpitaux régionaux pour anciens combattants dispensent des soins médicaux.
3. Les descendants directs d’anciens combattants de la guerre de Corée sont éligibles à une exemption totale pour les programmes menant à un diplôme de premier ou de deuxième cycle.
(Source : Ministère japonais de la Défense)
