Le PLD et Nippon Ishin en désaccord sur les contrôles sur les exportations d'armes
Malgré un accord visant à supprimer les restrictions sur l'utilisation des exportations d'armes, le Parti libéral-démocrate et le Nippon Ishin (Parti japonais de l'innovation) restent divisés sur les garanties visant à empêcher une expansion illimitée des transferts d'armes.
Alors que Nippon Ishin préconise d'autoriser, en principe, les exportations de toutes les armes meurtrières, le LDP maintient que des procédures de contrôle et de gestion plus strictes sont nécessaires.
Les deux partis de la coalition ont tenu leur première réunion de travail le 15 décembre pour examiner les lignes directrices de mise en œuvre du « Trois principes sur le transfert d'équipements et de technologies de défense,» qui réglementent les exportations d’armes.
Les parties ont réaffirmé leur accord pour abolir les dispositions qui limitent les exportations d'armes à cinq fins : le sauvetage, le transport, la vigilance, la surveillance et le déminage.
Ils ont également confirmé leur intention d'élaborer une proposition de coalition en février après avoir poursuivi les discussions sur les garanties à mettre en place après l'abandon des dispositions, ainsi que sur l'opportunité d'autoriser les exportations d'armes meurtrières vers les pays envahis.
Sur la base de la proposition des partis de la coalition, le gouvernement devrait réviser les directives de mise en œuvre dès avril afin d'éliminer la règle des « cinq catégories ».
La décision sera prise lors d'une réunion de neuf ministres du Conseil national de sécurité, car les révisions des lignes directrices ne nécessitent pas de modification législative.
« Il n'y a pas de différences majeures (avec Nippon Ishin) », a déclaré aux journalistes Itsunori Onodera, président de la Commission de recherche sur la sécurité du PLD, après la réunion d'environ 40 minutes du 15 décembre.
Seiji Maehara, son homologue de Nippon Ishin, a déclaré : « La base de l'industrie de défense du Japon est devenue extrêmement fragile. L'abolition de la règle des cinq catégories est d'une importance cruciale. »
Cependant, un certain fossé subsiste entre les deux parties en ce qui concerne les mesures visant à freiner l'expansion des exportations d'armes.
Nippon Ishin a proposé un système qui permettrait fondamentalement les exportations de toutes les armes meurtrières, le gouvernement examinant chaque cas individuellement pour accorder son approbation.
Le parti a fait valoir que les exportations d’armes meurtrières devraient être autorisées vers les pays envahis en violation du droit international, les décisions étant prises au cas par cas.
L'Ukraine pourrait être considérée comme un pays envahi, mais Nippon Ishin a déclaré qu'elle rejetterait les exportations vers Kiev à ce stade, par souci de jugement politique.
En revanche, le LDP envisage des propositions telles que l'exigence de l'approbation du Cabinet pour les exportations d'armes hautement meurtrières, qui sont actuellement décidées par la réunion des quatre ministres du NSC ou son comité exécutif, et le renforcement des critères pour les pays bénéficiaires.
Le parti envisage également de limiter les exportations vers les pays qui ont signé des accords de transfert d’équipements de défense et de technologie avec le Japon. Tokyo a jusqu'à présent conclu de tels accords avec 16 pays.
En outre, le LDP a adopté une position prudente concernant les exportations vers les pays envahis.
Après la rencontre avec Nippon Ishin, le PLD a organisé une séance d'étude de la Commission de recherche sur la sécurité pour organiser les questions liées à l'abolition de la règle des cinq catégories.
« Nippon Ishin envisage un plan presque sans restrictions, mais le PLD doit développer soigneusement des garde-fous », a déclaré un participant.
