Le chef japonais de la CPI demande à Tokyo de ratifier la convention sur le génocide
La présidente japonaise de la Cour pénale internationale a exhorté le Japon à « agir immédiatement » pour demander à sa législature nationale d'adhérer à un traité de l'ONU visant à punir le génocide, affirmant qu'elle se sentait « gênée » que son pays ne l'ait pas encore fait.
« Il est inadéquat… que le Japon n'ait pas établi de lois nationales pour punir les crimes de guerre ou les crimes contre l'humanité », a déclaré le président de la CPI, Tomoko Akane, lors d'une récente conférence de presse à Tokyo. Elle est la première Japonaise à diriger cet organe judiciaire indépendant, basé à La Haye.
Akane a exprimé sa déception face à la lenteur du Japon à signer la Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide, à la traîne de ses pairs du Groupe des Sept.
Le traité, adopté par l'Assemblée générale des Nations Unies en 1948 en réponse à l'Holocauste, exige des signataires qu'ils préviennent et punissent les actes de génocide, notamment en promulguant une législation pertinente et en punissant leurs auteurs.
Ratifié par 153 États membres de l’ONU, il a attiré l’attention dans le contexte de la guerre en cours entre Israël et le Hamas et du conflit entre la Russie et l’Ukraine.
« Dans un contexte où une grande majorité du monde, pas seulement les grandes puissances mais aussi la Corée du Nord et la Chine, ont rejoint la convention, même mes collègues de l'ICC me demandent pourquoi le Japon ne l'a pas fait, et je me sens parfois gêné », a déclaré Akane.
Le Japon est membre et le plus grand contributeur financier de la CPI, dont le fonctionnement repose sur le principe de compléter les systèmes pénaux nationaux plutôt que de les remplacer. Elle engage des poursuites uniquement lorsque les États membres ne veulent pas ou ne peuvent pas véritablement mener des enquêtes et poursuivre les auteurs.
Akane a exprimé ses inquiétudes quant à l'impunité des auteurs de crimes de guerre s'ils entraient au Japon.
Le gouvernement japonais s'est montré prudent quant à la signature de la Convention sur le génocide, affirmant qu'il devait approfondir les discussions avec les ministères et les agences préoccupés par les révisions de la législation nationale nécessaires à sa ratification.
Akane a assumé le poste de président du CCI en mars pour un mandat de trois ans. En tant que juge de la CPI, elle a participé à l'émission d'un mandat d'arrêt contre le président russe Vladimir Poutine l'année dernière, à la suite de l'invasion de l'Ukraine par son pays. En représailles, elle a été inscrite sur la liste des personnes recherchées par la Russie avec d'autres responsables de la CPI.
En mai, le procureur en chef de la CPI a demandé des mandats d'arrêt contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et de hauts dirigeants du groupe militant palestinien Hamas, l'accent étant désormais mis sur la question de savoir si les juges du tribunal donneraient suite à cette demande.
La décision de traduire Netanyahu devant la CPI à propos de la conduite de la guerre par Israël contre le Hamas dans la bande de Gaza a suscité de vives critiques de la part d'Israël et des États-Unis, qui ne sont pas tous deux membres de la CPI.
Lors de la conférence de presse du 14 juin, Akane a déclaré qu'elle ne pouvait pas commenter des cas spécifiques, soulignant que les juges du tribunal travaillent indépendamment des procureurs. Mais elle a ajouté qu'elle était consciente que le tribunal subissait des pressions politiques.
Une telle pression peut être « dissuadée en créant un environnement dans lequel la CPI est une cour indépendante et impartiale dont les décisions judiciaires doivent être respectées », a-t-elle déclaré, soulignant que le Japon, qui « défend l'État de droit, a un rôle de premier plan à jouer ». «
