5 sites olympiques de Tokyo attirent 60 % du nombre de visiteurs ciblés
Cinq sites construits par le gouvernement métropolitain de Tokyo pour les Jeux olympiques d'été n'ont attiré que 60 % du nombre de visiteurs ciblé depuis la fin de l'extravagance sportive en 2021.
Le gouvernement métropolitain a dépensé près d'un milliard de yens (6,6 millions de dollars) par an en frais d'entretien des cinq sites, comme prévu.
Mais si la fréquentation reste faible et que des dépenses imprévues surviennent, davantage d’argent des contribuables pourrait être investi.
Les sites et le gouvernement métropolitain s’efforcent d’accroître leur utilisation et de les capitaliser en tant qu’« héritage olympique ».
La construction du centre aquatique de Tokyo et des cinq autres sites du quartier riverain de Rinkai, dans la capitale, a coûté 137,5 milliards de yens à construire avant les Jeux de Tokyo de 2020, qui ont eu lieu en 2021 en raison de la pandémie de COVID-19.
Un consortium dirigé par Dentsu Inc. a obtenu les droits d'exploitation de l'un d'entre eux : l'Ariake Arena.
Le gouvernement métropolitain a expliqué dans un plan de gestion publié en 2017 que les cinq autres installations fonctionneraient avec une perte annuelle après déduction des frais d'entretien et autres coûts des frais d'utilisation et autres revenus.
Le gouvernement a annoncé qu'il allouerait 1,08 milliard de yens de ses recettes fiscales pour couvrir le déficit.
Selon le plan, le gouvernement visait à attirer un total de 1,683 millions de visiteurs dans les cinq installations par an.
Des documents publiés par le gouvernement métropolitain en août de cette année montrent qu'il a payé 920 millions de yens pour gérer les cinq installations au cours de l'exercice 2024, ce qui correspond essentiellement à ses attentes.
Cependant, les sites ont attiré un total de 993 640 visiteurs par an, bien loin de l'objectif.
Le nombre de visiteurs au Centre de Canoë Slalom était d'environ 62 000, soit environ 60 pour cent de l'objectif.
« Il est ouvert au grand public », a précisé un responsable en charge de la gestion des installations. « Mais il était largement admis au début que l'installation était 'ouverte uniquement aux athlètes professionnels'. »
La voie navigable Sea Forest, où se sont déroulées des épreuves d'aviron et de canoë, attire environ 96 000 utilisateurs, soit moins de 30 pour cent de son objectif.
L'installation est également confrontée à des problèmes liés au fait que les huîtres s'attachent à un dispositif qui protège contre les vagues.
« Les huîtres endommagent les bateaux et l'eau de mer les détériore », a déclaré un expert en sports d'aviron, ajoutant que peu de services de bus relient le site aux gares voisines.
Le gouvernement métropolitain a dépensé plus de 600 millions de yens pour éliminer les huîtres et prendre d'autres mesures de nettoyage. Il devrait continuer à dépenser en moyenne 70 millions de yens par an.
Chaque établissement a pris des mesures pour attirer les visiteurs.
Le Centre de canoë slalom fait sa promotion auprès des écoles primaires locales.
Le Centre Aquatique propose des services de navettes gratuites reliant les gares des environs les jours d'ouverture au public.
INSTALLATIONS HÉRITÉES
L'Ariake Arena a accueilli des compétitions sportives internationales, des concerts en direct et d'autres événements.
Le contrat d'exploitation de l'installation, d'une durée de 25 ans, de 2022 à 2047, a été vendu pour environ 9,38 milliards de yens.
Lorsque l'arène fonctionne dans le noir, le gouvernement métropolitain partage les bénéfices en deux avec Dentsu.
Au cours de l’exercice 2023, le gouvernement a gagné environ 130 millions de yens grâce à ce contrat.
« En incluant le produit de la vente du contrat pour l'Ariake Arena, le gouvernement métropolitain n'a dépensé qu'environ 410 millions de yens (pour les cinq installations) », a déclaré un responsable. « Ce montant n'est pas un déficit mais une commission, et (les installations sont) entretenues pour améliorer la qualité de vie des résidents, tout comme les dépenses consacrées aux parcs et aux grandes installations. »
Le responsable a déclaré que les installations sont utilisées à de nombreuses fins et que le nombre de visiteurs augmente régulièrement.
« Ils ont acquis une large reconnaissance en tant qu'héritage des Jeux », a déclaré le responsable.
APPELS À VÉRIFICATION
Les installations liées aux Jeux olympiques au Japon ont toujours été confrontées à des défis quant à la manière de les entretenir et de les utiliser après les Jeux.
Depuis l'exercice 2018, aucune glace n'a été posée sur les installations utilisées pour le bobsleigh et d'autres épreuves lors des Jeux olympiques d'hiver de Nagano de 1998 en raison de la diminution des participants et des coûts d'entretien élevés.
Yuji Ishizaka, professeur de sociologie du sport à l'Université des femmes de Nara, a déclaré que la scène culturelle sportive et les communautés locales perdraient de leur dynamisme si les gouvernements municipaux qualifiaient les installations de « gaspillage d'argent » et arrêtaient de dépenser pour l'entretien et la construction de sites sportifs publics.
Il a également déclaré que le gouvernement métropolitain de Tokyo devait vérifier et expliquer les niveaux de satisfaction et de sensibilisation de chaque établissement parmi les résidents.
« C'est à la communauté locale qui a accepté l'installation, et non au gouvernement métropolitain, de reconnaître si elle a été 'largement acceptée comme héritage' », a déclaré Ishizaka. « S'il n'est pas activement utilisé par les habitants, il serait considéré comme un « fardeau qui saigne de l'encre rouge ». »
(Cet article a été écrit par Eriko Nami et Eiichiro Nakamura.)
