Les résidents étrangers suivent des cours de leadership pour aider en cas de catastrophe
Les résidents étrangers du Japon, sujet aux séismes, assument des rôles de leadership pour soutenir leurs communautés et diffuser des informations précises dans leur langue maternelle en cas de catastrophe.
Beaucoup d’entre eux ont l’expérience des catastrophes et comprennent le sentiment d’impuissance des gens qui ne peuvent pas comprendre, par exemple, les alertes au tsunami ou les ordres d’évacuation émis en japonais.
Ces rôles ont également aidé les résidents étrangers à s'intégrer dans leurs communautés locales.
On pense que le concept de « coexistence multiculturelle » dans la société japonaise s’est renforcé après le grand tremblement de terre de Hanshin en 1995 qui a dévasté la région de Kobe.
Des services de repas d'urgence ont été fournis dans les écoles coréennes et un camp d'évacuation pour les résidents vietnamiens a été installé dans la zone sinistrée.
Depuis lors, le nombre de résidents étrangers au Japon a presque triplé pour atteindre environ 3,77 millions fin décembre 2024, a indiqué l'Agence des services d'immigration.
En 2020, le ministère de l'Intérieur a révisé sa politique visant à promouvoir les efforts de coexistence multiculturelle des gouvernements locaux en ajoutant une disposition qui encourage la participation des résidents étrangers aux initiatives de secours en cas de catastrophe.
Le ministère a également mené une enquête sur les efforts de coexistence multiculturelle dans les 47 préfectures et 1.741 municipalités du Japon.
L'étude a révélé que 264 gouvernements locaux, soit 15,2 pour cent des personnes interrogées, encouragent les résidents étrangers à participer à des exercices en cas de catastrophe et à rejoindre des organisations bénévoles de prévention des catastrophes.
En outre, 102 gouvernements locaux, soit 5,9 pour cent du total, forment les résidents étrangers et autres personnels pour venir en aide aux victimes étrangères de catastrophes.
Duwadi Bhawani, qui vit à Sendai et est originaire du Népal, a été réveillé à 23h15 le 8 décembre lorsqu'un tremblement de terre a frappé au large des côtes du nord du Japon.
Le tremblement de terre a enregistré une intensité sismique supérieure à 6 sur l'échelle japonaise de 7 à Hachinohe, dans la préfecture d'Aomori, et a déclenché des alertes et des avis de tsunami.
Le gouvernement central a également publié son premier avis de tremblement de terre dans le cadre d'un nouveau système de gestion des catastrophes, appelant les habitants de la zone touchée à rester vigilants contre les répliques pendant environ une semaine et à se préparer à d'éventuelles évacuations.
Le lendemain du séisme, l'Association internationale du tourisme, des congrès et des congrès de Sendai (SenTIA) a demandé à Bhawani de traduire l'avis pour les autres Népalais de la région.
Sa traduction a été publiée sur le site Internet de l'association et elle a également diffusé le texte via son compte sur les réseaux sociaux.
Bhawani vit au Japon depuis 2007 pour chercher un traitement pour la maladie de sa fille.
Bhawani faisait du shopping à Sendai lorsque le grand tremblement de terre de l'est du Japon en 2011 a frappé la région du Tohoku.
Après qu'elle soit allée chercher sa fille à son école primaire, ils ont fini par y passer deux nuits pour être évacués.
« Je ne savais pas quoi faire pendant le tremblement de terre », a-t-elle déclaré.
Cette expérience l'a motivée à postuler pour un poste de « responsable étrangère de la gestion des catastrophes à Sendai » chez SenTIA afin de partager ses connaissances avec d'autres Népalais.
SenTIA a lancé l'initiative en 2020 pour former les résidents étrangers à la diffusion d'informations sur les catastrophes en langues étrangères et à l'exploitation de centres d'évacuation.
Jusqu'à présent, 57 personnes ont terminé le programme et ont été certifiées.
Grâce à ces activités, Bhawani a eu davantage d'occasions d'interagir avec les résidents locaux et les accueille désormais quotidiennement. Elle a également participé à des activités de nettoyage, assisté à des rassemblements communautaires et a même été dirigeante d'une association locale.
« Le poste de responsable de la gestion des catastrophes m'a donné un sentiment plus positif quant à l'idée de rejoindre la communauté », a déclaré Bhawani.
Le gouvernement de la ville de Kobe a lancé au cours de cet exercice un programme visant à former des « leaders multiculturels en cas de catastrophe ».
Environ 30 résidents étrangers ont été certifiés après avoir terminé le programme de trois jours, qui comprend la préparation de repas d'urgence et la mise en place de centres d'évacuation.
L'un des dirigeants est Dang Ngoc Phuong Thao, 21 ans, venu du Vietnam au Japon au printemps dernier pour étudier le marketing. Elle fréquente maintenant une université à Kobe.
« Je pensais que participer (au programme) pourrait aider à construire un pont entre les Japonais et les Vietnamiens », a-t-elle déclaré.
Lors d'un exercice organisé par une organisation bénévole de prévention des catastrophes dans la ville en novembre, elle a montré comment utiliser un défibrillateur externe automatisé.
« Je souhaite partager mes connaissances en matière de prévention des catastrophes avec d'autres Vietnamiens autour de moi », a déclaré Thao.
En mars et avril, le gouvernement de Kobe a interrogé 192 communautés bénévoles d'assistance aux sinistrés de la ville pour savoir si elles avaient trouvé des successeurs aux officiers actuels après leur retraite.
Le taux de réponse était de 96,9 pour cent, et environ la moitié d'entre eux ont déclaré qu'ils n'avaient pas encore trouvé de successeurs.
« Nous sommes maintenant dans une situation où nous ne pouvons même pas trouver de personnes pour assumer des fonctions d'officier », a déclaré Takeaki Asaeda, 79 ans, président des communautés sociales qui ont organisé l'exercice. «J'espère que les résidents étrangers pourront utiliser leur expérience de formation pour aider à soutenir notre communauté.»
