Les expulsions doublent dans le cadre du plan « zéro résident clandestin »

Les expulsions escortées par des agents ont doublé d'une année sur l'autre au cours des trois premiers mois du plan japonais « Zéro résident étranger illégal », a indiqué l'Agence des services d'immigration.

Entre juin et août, 119 personnes ont été forcées de quitter le Japon de cette manière, contre 58 pour la période correspondante de l'année dernière, a indiqué l'agence le 10 octobre.

Certains des déportés étaient des enfants qui ont grandi au Japon. L'un des parents a été contraint de laisser sa famille à la campagne.

Par nationalité, les Turcs représentaient le plus grand nombre de déportés, soit 34, suivis par 17 Sri Lankais, 14 Philippins et 10 Chinois.

Selon le plan plus strict de l'agence, lancé fin mai, le gouvernement « vise zéro résident étranger illégal afin de parvenir à une société inclusive où nous pouvons vivre ensemble en paix avec les ressortissants étrangers ».

Concrètement, il fixe l’objectif de réduire de moitié le nombre de « ressortissants étrangers dont l’expulsion a été décidée » d’ici fin 2030.

Le Japon avait précédemment suspendu les expulsions de tous les demandeurs sollicitant la reconnaissance du statut de réfugié, y compris ceux faisant appel du rejet de leur demande.

Cependant, un amendement à la loi sur le contrôle de l'immigration et la reconnaissance des réfugiés, entré en vigueur en juin de l'année dernière, stipule que les demandeurs du statut de réfugié peuvent être expulsés si : (1) ils présentent une troisième demande ou plus sans présenter de « motifs raisonnables » de reconnaissance ; et (2) ils ont été condamnés à au moins trois ans d'emprisonnement sans sursis à exécution.

Trente-six, soit 30 pour cent des 119 personnes expulsées au cours des trois mois, demandaient le statut de réfugié. Trente-trois d’entre eux tombaient dans la première catégorie et les trois autres dans la deuxième catégorie.

L’un d’eux était un Moyen-Oriental qui demandait le statut de réfugié pour la cinquième fois. Un autre était un Asiatique de l'Est qui a été condamné à 20 ans de prison pour plusieurs chefs d'accusation, dont un vol qualifié ayant entraîné des blessures corporelles, ont indiqué les autorités.

Les nouvelles règles d’expulsion n’ont été appliquées qu’à 25 personnes pendant une période d’un an après l’entrée en vigueur de la loi révisée.

ENREGISTRER LE NUMÉRO DE PARTICIPANTS

Au cours des six premiers mois de cette année, 19 728 400 personnes sont entrées au Japon, soit une augmentation de plus de 3 millions par rapport au semestre de l'année dernière, a indiqué l'agence. Les « visiteurs temporaires », qui incluent les touristes, représentaient 98 pour cent d’entre eux.

Le rythme des nouveaux entrants devrait conduire à un autre record cette année.

Au 1er juillet, environ 71.200 ressortissants étrangers restaient au Japon au-delà de leur période de séjour autorisée, soit une baisse d'environ 3.600 par rapport à six mois plus tôt.

Par nationalité, les Vietnamiens représentent le plus grand nombre de personnes ayant dépassé la durée de leur séjour, soit 13 100, suivis par 10 900 Thaïlandais, 10 300 Sud-Coréens et 6 300 Chinois.

Dans l’ensemble, le nombre de personnes dépassant la durée de séjour autorisée a considérablement diminué par rapport au sommet de près de 300 000 enregistré dans les années 1990.

Les « résidents étrangers illégaux » sont un concept large qui inclut ceux qui sont entrés clandestinement au Japon.

Les groupes de soutien affirment que les termes « résidents étrangers illégaux » et « personnes ayant dépassé la durée de séjour » sont inappropriés car ils incluent les demandeurs du statut de réfugié, qui devraient être appelés « migrants irréguliers » ou autre chose.

ENFANTS NÉS ET ÉLEVÉS AU JAPON

Un certain nombre de Kurdes du Japon de nationalité turque ont été expulsés depuis le lancement du plan zéro, notamment un père de famille de la préfecture de Saitama en août.

Le père de 41 ans, sa femme et leurs trois enfants sont arrivés au Japon en provenance de Turquie en 2013.

La mère et les enfants ont obtenu le statut de résident, mais pas le père. Il demandait le statut de réfugié pour la troisième fois, affirmant qu'il risquait d'être persécuté en Turquie parce qu'il était membre de la minorité kurde.

Le père était en « liberté provisoire » après avoir été détenu dans un centre de contrôle de l'immigration et devait se présenter à un bureau de l'immigration tous les trois mois.

Mais il n’est jamais rentré chez lui après s’y être présenté en août. La famille apprend le lendemain qu'il a été expulsé.

La mère et ses enfants ont déclaré qu’ils envisageaient désormais de s’installer en Turquie.

Cependant, sa plus jeune fille, âgée de 7 ans, est née au Japon, et son fils, âgé de 15 ans, et sa fille aînée, âgée de 14 ans, ont tous deux grandi au Japon.

« Je m'inquiète si je pourrais suivre mes cours et me faire des amis en Turquie », a déclaré la fille aînée.

Une jeune Kurde de 17 ans, étudiante en troisième année de lycée dans la préfecture de Saitama, a déclaré que certains membres de sa famille, de ses amis et de ses proches, avaient été expulsés. Elle a dit qu'elle craignait que ce soit le tour de sa famille.

Sa famille a fui la Turquie, où son père était politiquement actif, et est arrivée au Japon quand elle avait 5 ans. Sa famille demande le statut de réfugié pour la troisième fois et pourrait être expulsée à tout moment.

Elle dit avoir peu de souvenirs de sa vie en Turquie.

« Comment devrais-je vivre dans un pays que je connais peu ? » a-t-elle demandé, ajoutant qu'elle souhaitait fréquenter l'université et travailler au Japon.

CRITIQUE DES GROUPES DE DROITS

Un haut responsable de la justice et de l'immigration a déclaré que des frictions sont apparues entre les Kurdes de souche et les communautés de la préfecture de Saitama où ils vivent en grand nombre.

Le responsable a déclaré que l'Agence des services d'immigration espère que la promotion des expulsions dissipera l'anxiété du public.

Toutefois, la Fédération japonaise des associations du barreau a critiqué le plan zéro dans une déclaration présidentielle en mai.

Il a déclaré que le projet porte très probablement atteinte aux droits humains des ressortissants étrangers qui ne constituent aucune menace pour la « sûreté et la sécurité » des citoyens japonais.

Le groupe affirme que les ressortissants étrangers devraient plutôt être protégés.

En outre, le plan zéro « pourrait conduire à introduire une fausse perception selon laquelle « la présence de migrants irréguliers entraîne une détérioration de la sécurité publique » et à permettre à celle-ci de s'enraciner dans la société », a déclaré la JFBA.

L’Association japonaise pour les réfugiés, une organisation à but non lucratif, a déclaré dans un avis écrit en juin que « le gouvernement n’a pas été en mesure de reconnaître de manière appropriée ceux qui devraient être reconnus comme réfugiés ».

Il s’est dit préoccupé par « une nouvelle augmentation des expulsions de réfugiés qui ont besoin d’être protégés ».

Amnesty International Japon a déclaré dans une lettre ouverte en juillet que le système du plan zéro « repose sur l'élimination des ressortissants étrangers et est susceptible d'encourager la discrimination ».

(Cet article a été rédigé par Yuki Nikaido, Tomonori Asada et Chika Yamamoto.)