Le Premier ministre japonais Ishiba opte pour une diplomatie pragmatique, sans parler de l'OTAN asiatique
Le Premier ministre japonais Shigeru Ishiba a opté pour une approche pragmatique lors de ses débuts diplomatiques lors de sa visite au Laos qui s'est terminée vendredi, évitant toute mention de sa proposition controversée de créer une alliance de sécurité de type OTAN en Asie dans un contexte de montée en puissance de la Chine.
Alors que les élections nationales approchent ce mois-ci et l’été prochain, le nouveau Premier ministre devrait pour l’instant continuer à adopter une ligne prudente en matière de diplomatie et de politique de défense. Toutefois, les experts en sécurité affirment que cela ne signifie pas qu’il abandonne complètement l’idée d’une OTAN asiatique.
La création d'un bloc militaire asiatique faisait partie de l'engagement de campagne d'Ishiba lors de la course à la direction du parti au pouvoir, qui a finalement assuré son élection comme prochain Premier ministre du Japon après Fumio Kishida.
Dans un article de commentaire d'un groupe de réflexion américain publié quelques jours seulement avant son entrée en fonction le 1er octobre, Ishiba a déclaré : « L'absence d'un système d'autodéfense collective comme l'OTAN en Asie signifie que des guerres sont susceptibles d'éclater parce qu'il n'y a aucune obligation ». pour une défense mutuelle. »
En comparant Taiwan, une île démocratique et autonome que la Chine considère comme son propre territoire, et l'Ukraine, un pays non membre de l'OTAN envahi par la Russie, il a également déclaré : « La création d'une version asiatique de l'OTAN est essentielle pour dissuader la Chine. »
Il est même allé jusqu'à proposer d'envisager soit « le partage des armes nucléaires par l'Amérique, soit l'introduction d'armes nucléaires dans la région » dans le cadre de l'alliance.
L'idée asiatique d'une OTAN a toutefois rencontré le scepticisme de la part des pays de la région les plus touchés par la rivalité entre les États-Unis et la Chine, ainsi que de la part du plus important allié du Japon, les États-Unis.
Traditionnellement, les États-Unis ont suivi un modèle « en étoile » dans la région Indo-Pacifique, en se concentrant sur des liens de défense solides avec chacun de leurs alliés, tels que le Japon, la Corée du Sud et les Philippines, plutôt que de favoriser les liens. parmi les alliés eux-mêmes.
Avant son voyage au Laos pour des réunions avec l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est, Ishiba a reçu un message dur du Jakarta Post, un quotidien indonésien de langue anglaise, qui critiquait la proposition asiatique de l'OTAN comme « visant à unifier toutes les forces disponibles pour unir leurs forces ». contre la Chine, ce qui serait considéré comme très offensant pour les 10 membres de l’ASEAN. »
Dans un éditorial intitulé « Non à l'OTAN asiatique », le journal a déclaré : « En tant que groupe, l'ASEAN a besoin du Japon comme partenaire commercial et économique fiable, et non comme un allié militaire qui ne ferait qu'exacerber les tensions dans la région ».
Une source gouvernementale japonaise a reconnu que la création d'un organisme de type OTAN « finirait par obliger les États asiatiques à choisir » un camp, ce qu'ils voudraient éviter.
Si Ishiba s'en tient trop à sa vision signature, cela « affectera négativement » le résultat des élections nationales, a également déclaré la source, étant donné que l'idée pourrait créer des tensions entre Tokyo et d'autres pays de la région.
Par-dessus tout, Ishiba doit d'abord mener son parti libéral-démocrate vers une victoire aux élections à la Chambre des représentants le 27 octobre afin d'établir un gouvernement durable. Une élection triennale de la Chambre des conseillers est prévue l'été prochain.
Masayuki Masuda, un expert de la Chine à l'Institut national d'études de défense, a déclaré que la poursuite d'une diplomatie qui place l'alliance nippo-américaine au centre « apportera un sentiment de réassurance » tant au niveau national qu'international à l'approche des élections.
Apparemment conscient de la controverse entourant sa vision, Ishiba a atténué sa promotion du concept asiatique de l’OTAN depuis qu’il est devenu Premier ministre.
Ishiba a déclaré lors d'une conférence de presse alors qu'il terminait sa visite de deux jours à Vientiane, la capitale du Laos, que sa proposition asiatique à l'OTAN n'était pas devenue un point à l'ordre du jour des négociations, déclarant : « C'est quelque chose que j'ai en tête depuis un certain temps. Cela fait longtemps. Mais c'est mon idée et j'espère que des discussions auront lieu au sein du PLD pour la rendre plus concrète.
Même le ministre des Affaires étrangères Takeshi Iwaya a décrit le cadre de sécurité de type OTAN en Asie comme une « vision d'avenir » à considérer à plus long terme, soulignant les conflits potentiels avec la Constitution pacifiste du Japon, ainsi que les diverses politiques politiques, économiques et de sécurité entre les pays indo-américains. Pays du Pacifique.
L'OTAN est une alliance de sécurité transatlantique fondée sur le principe de défense collective, ce qui signifie qu'une attaque contre l'un de ses membres est considérée comme une attaque contre l'alliance dans son ensemble.
La législation sur la sécurité entrée en vigueur en 2016 a permis aux forces d’autodéfense japonaises, sous certaines conditions seulement, de défendre les États-Unis et d’autres alliés même si le Japon lui-même n’est pas attaqué.
Cette loi marquait un changement majeur de politique de sécurité pour le Japon, qui soutenait depuis longtemps qu'il ne pouvait pas exercer son droit à l'autodéfense collective en raison de l'article 9 de la Constitution qui renonçait à la guerre. Ce changement avait alors suscité de vives protestations dans l’opinion publique.
Cependant, le gouvernement japonais continue de penser qu’il ne peut pas s’engager dans une autodéfense collective exclusivement dans le but de défendre d’autres pays.
L’essor de la dynamique en faveur de la construction d’une OTAN asiatique pourrait dépendre de la force politique qu’Ishiba – une figure expérimentée mais marginale de son parti – pourra établir après les élections.
« M. Ishiba pourrait poursuivre sa propre politique de sécurité » s'il détermine qu'il peut consolider sa base de pouvoir après avoir obtenu des résultats satisfaisants aux élections à la chambre basse et à la chambre haute, a déclaré un expert en sécurité qui a demandé à rester anonyme.
Tsuneo Watanabe, chercheur principal à la Fondation Sasakawa pour la paix à Tokyo, a déclaré qu'il ne nierait pas complètement le potentiel d'une OTAN asiatique à l'avenir.
« Pour l'instant, personne ne serait content si cela se réalisait. Mais à l'avenir, certains pays pourraient sérieusement envisager de le rejoindre par peur de la Chine, comme l'Ukraine qui espère actuellement rejoindre l'OTAN. »
« Cela ne veut pas dire que M. Ishiba a retiré le plan asiatique de l'OTAN. Il le conservera plutôt comme un objectif à long terme », a déclaré Watanabe.
