Le mariage de convenance LDP-Japon Innovation Party pourrait être confronté à un avenir difficile

TOKYO – Suite à l'accord de coalition historique entre le Parti libéral-démocrate et le Parti japonais de l'innovation, le malaise grandit au sein des deux partis à propos du nouveau partenariat, même s'il devrait donner au pays sa première femme Premier ministre tant attendue.

Certains membres du JIP restent prudents, se méfiant des expériences passées dans lesquelles le LDP a rompu les accords politiques. Ceci, combiné à une pénurie de personnel expérimenté, signifie que le parti né à Osaka a décidé de limiter son rôle à la coopération en dehors du gouvernement.

Au sein du PLD, désormais dirigé par le conservateur Sanae Takaichi, élu le 4 octobre, certains législateurs sont perplexes face à l'accord de coalition, étant donné que le parti appelé Nippon Ishin est son rival dans les circonscriptions de la préfecture d'Osaka sous Hirofumi Yoshimura, le chef du parti depuis plus d'une décennie.

« Ce qui rend la situation difficile, c'est qu'Ishin n'est pas seulement un parti politique national mais aussi régional, avec sa base de pouvoir centrée à Osaka », a déclaré Tatsuhiko Yoshizaki, économiste en chef à l'Institut de recherche Sojitz.

Nippon Ishin a connu des difficultés croissantes à mesure qu'elle s'est transformée en une force nationale, provoquant de fréquents « soulèvements » et des changements de pouvoir internes parmi les responsables des affaires à l'échelle du Japon, a-t-il déclaré.

« Il reste à savoir si Ishin pourra assurer une gestion politique fluide au sein de la coalition au pouvoir », a ajouté Yoshizaki, qui entretient depuis longtemps des liens étroits avec les législateurs.

La coalition LDP-Ishin était nécessaire après que le parti Komeito, soutenu par la plus grande organisation bouddhiste laïque du Japon, Soka Gakkai, ait décidé le 10 octobre de mettre fin à ses 26 années de relations avec le PLD.

Lundi, Takaichi et Yoshimura ont signé un accord de coalition moins d'une semaine après le début des négociations politiques entre leurs partis. Le parti de Yoshimura envisage de soutenir le PLD après que les deux parties soient parvenues à un large consensus sur des domaines clés tels que la politique étrangère et de sécurité.

Mais un membre vétéran d'Ishin a déclaré : « Nous avons été trompés une fois par le PLD. Nous ne devrions pas tout abandonner dès le début. »

Le parti de Yoshimura se souvient encore de l'amère expérience de 2024, lorsque le PLD avait retardé une réforme promise du système fournissant des allocations de recherche, de campagne et de logement aux législateurs, malgré un accord écrit, contribuant ainsi à un remaniement dans les échelons supérieurs d'Ishin.

Lors de leurs discussions politiques la semaine dernière, Ishin a présenté au PLD 12 demandes, y compris des propositions stimulantes telles que la réduction des sièges parlementaires de 10 pour cent, la réduction à zéro de la taxe à la consommation sur les produits alimentaires et l'interdiction des dons politiques des entreprises et des organisations.

Il n’est pas certain que tout puisse être réalisé. Si le PLD démontre un engagement ferme à mettre en œuvre ces politiques, Ishin envisage un scénario dans lequel il pourrait envisager d'entrer au gouvernement à un stade ultérieur, selon des sources du parti.

Le manque de personnel expérimenté constitue également un obstacle. Fondé au début des années 2010, Ishin compte de nombreux jeunes législateurs, mais peu ont une expérience au sein du Cabinet ou en tant que chefs de gouvernement local, à l'exception de ceux qui ont rejoint d'autres partis.

Les analystes préviennent que ce déficit d'expérience pourrait conduire à des faux pas dans les réponses parlementaires ou dans la résolution des défis futurs, ce qui pourrait miner la crédibilité de la nouvelle coalition et provoquer des frictions avec le PLD de Takaichi.

L'inquiétude grandit également parmi les membres du PLD à Osaka, qui craignent que la nouvelle alliance ne conduise à des conflits sur la politique régionale.

Yoshimura a exhorté Takaichi à atteindre l'un des objectifs chers à son parti, auquel le PLD s'est longtemps opposé.

Ishin a poursuivi le « plan métropole d'Osaka », la politique phare du parti visant à mettre fin à la concentration du pouvoir à Tokyo. Le LDP s’est opposé à la proposition lors de deux référendums locaux en 2015 et 2020, et les électeurs l’ont rejetée.

Récemment, le parti centré sur Osaka a préconisé une initiative de « seconde capitale » pour soutenir Tokyo en cas d’urgence. Yoshimura affirme que le plan de métropole est « l'exigence minimale » pour faire d'Osaka une deuxième capitale en la réorganisant en un pôle urbain semblable à Tokyo.

Si les discussions sur la deuxième initiative capitale prennent de l’ampleur, le débat sur le plan métropole pourrait refaire surface, attisant éventuellement les tensions entre les partis et entravant les négociations sur d’autres politiques.

Un responsable du LDP dans la préfecture d'Osaka a déclaré : « Il y aura certainement une opposition » au sein de leur parti si le plan de métropole et la deuxième initiative capitale sont entrepris ensemble.

On craint également que la coalition ne soit entravée par une paralysie politique. En matière de politique monétaire, en particulier, Takaichi, un colombe budgétaire ouvert à l'émission expansive d'obligations couvrant le déficit, et Yoshimura adoptent des approches considérablement différentes.

Takahide Kiuchi, économiste exécutif à l'Institut de recherche Nomura, a déclaré : « Ishin met fondamentalement l'accent sur la discipline budgétaire et le respect de l'indépendance de la Banque du Japon, contrairement à la position de Mme Takaichi. »

« Ishin pourrait faire quelques concessions à Mme Takaichi en matière de politique économique, mais elle sera probablement contrainte de faire ses propres compromis », a déclaré Kiuchi, un ancien membre du conseil d'administration de la BoJ.