Le Japon annonce des mesures pour clarifier la situation de la propriété étrangère
Le gouvernement exigera que les individus déclarent leur nationalité pour les transferts de propriété et les achats de terres forestières dans le cadre de nouvelles mesures visant à clarifier le tableau des acquisitions immobilières par des ressortissants étrangers.
D'autres mesures annoncées le 16 décembre incluent l'élargissement de la portée des exigences de déclaration au gouvernement pour les non-résidents qui acquièrent un bien immobilier.
Le gouvernement prévoit également d'obliger les entreprises impliquées dans des transactions foncières à grande échelle ou dans l'acquisition de terrains autour d'installations liées à la défense à déclarer la nationalité de leurs représentants.
Toutes ces mesures devraient être mises en œuvre au cours du prochain exercice financier.
La révision des réglementations régissant la propriété immobilière est un pilier de l'initiative du Premier ministre Sanae Takaichi visant à renforcer les politiques à l'égard des ressortissants étrangers.
Après avoir collecté des informations, le gouvernement prévoit de créer une base de données centralisée au cours de l'exercice 2027 ou après pour gérer les dossiers d'acquisition de propriétés.
« Pour dissiper l'inquiétude du public concernant la propriété étrangère de propriétés, nous explorerons les moyens de publier de manière appropriée les informations que nous recueillons », a déclaré Kimi Onoda, le ministre en charge des politiques relatives aux ressortissants étrangers, lors d'une conférence de presse le 16 décembre.
Après avoir mieux compris la situation, le gouvernement et la coalition au pouvoir envisageront d'imposer des restrictions sur les acquisitions immobilières par les ressortissants étrangers.
Takaichi a par le passé envisagé de faire adopter une législation sur cette question.
Lors d'une réunion du Parti libéral-démocrate le 3 décembre pour discuter des politiques à l'égard des ressortissants étrangers, le gouvernement a présenté des exemples de restrictions introduites dans d'autres pays.
« Nous voulons discuter des mesures à prendre en réponse aux conditions sociales actuelles », a déclaré Yoshitaka Shindo, qui dirige le siège du PLD pour la politique étrangère, en faisant référence à ces cas.
Plusieurs propositions réglementaires ont émergé au sein du parti.
Une proposition consiste à réviser la loi sur la réglementation de l'utilisation des sols, qui permet aux autorités d'enquêter sur la manière dont les terrains situés autour des installations vitales pour la sécurité nationale sont utilisés, et d'émettre des ordonnances prévoyant des sanctions contre les activités qui compromettent les fonctions de ces installations.
Des suggestions ont été faites pour étendre les zones soumises à ces enquêtes et exiger un contrôle préalable pour les acquisitions de terrains.
Certains législateurs ont même lancé l’idée d’imposer des taxes aux ressortissants étrangers qui achètent des biens immobiliers.
Le PLD prévoit de consolider ses avis et de soumettre des recommandations au gouvernement dès le début de l'année prochaine.
Cependant, des inquiétudes ont été exprimées quant au fait qu'une réglementation excessive des transactions immobilières pourrait entraver l'activité économique tirée par l'investissement. Des questions demeurent également quant à l’efficacité du dépistage préalable.
Un haut responsable du bureau du Premier ministre a souligné que les discussions en étaient encore à leurs débuts.
« Nous n'en sommes même pas au point où nous pouvons appeler cela une considération formelle », a déclaré le responsable.
Fondamentalement, la mise en œuvre de réglementations ciblant uniquement les étrangers est considérée comme difficile car le Japon est signataire des accords de l’Organisation mondiale du commerce qui soutiennent le principe de non-discrimination.
Certains législateurs du PLD ont suggéré que le Japon pourrait mettre en place des réglementations spécifiques aux étrangers par le biais d'une décision politique du Premier ministre, notant que certains pays ont introduit des restrictions malgré la conclusion d'accords de l'OMC dans les mêmes conditions que le Japon.
Néanmoins, les experts estiment qu'un jugement prudent est nécessaire pour éviter de nuire à la crédibilité internationale du Japon.
Takaichi a indiqué à la Diète qu'il était nécessaire d'établir certaines garanties de manière à ne pas violer le droit international.
