Le Cabinet japonais approuve un projet de budget supplémentaire de 18 000 milliards de yens dans le cadre des efforts budgétaires du Premier ministre

TOKYO — Le gouvernement japonais a approuvé vendredi un projet de budget supplémentaire de 18.300 milliards de yens (117 milliards de dollars) pour cet exercice financier afin de financer un plan économique massif dirigé par le Premier ministre Sanae Takaichi, qui vise à stimuler la croissance par des dépenses expansionnistes.

Le gouvernement de Takaichi espère obtenir l'approbation du Parlement pour le budget supplémentaire pour l'exercice 2025, qui est bien plus important que le budget de 13.940 milliards de yens de l'année dernière, au cours de la session extraordinaire en cours jusqu'au 17 décembre, avec le soutien des partis d'opposition.

Mais il reste incertain si Takaichi parviendra à convaincre le bloc d'opposition de soutenir son plan, car sa politique budgétaire conciliante a suscité des inquiétudes quant aux perspectives de santé budgétaire déjà dégradée du Japon, envoyant récemment les rendements à long terme à leurs plus hauts niveaux depuis 17 ans.

Alors que le gouvernement prévoit de lever 11 700 milliards de yens grâce à de nouvelles émissions d'obligations pour financer des mesures destinées à atténuer la hausse du coût de la vie et à encourager l'investissement, le budget supplémentaire souligne la volonté de Takaichi de s'appuyer sur la dette pour financer ses dépenses.

La semaine dernière, l'administration Takaichi a finalisé un plan de relance de 21 300 milliards de yens comprenant des mesures d'aide telles que des subventions pour les factures d'électricité et de gaz et des aides en espèces pour les ménages avec enfants, dans un contexte d'inflation persistante.

Le gouvernement a également décidé de stimuler les investissements, en particulier dans les secteurs des semi-conducteurs et de la construction navale, que Takaichi considère comme vitaux pour la sécurité nationale, afin de poursuivre une « économie forte » selon son slogan de « finances publiques responsables et proactives ».

Sur les marchés financiers, les craintes croissantes concernant l'impact des politiques de Takaichi sur la santé budgétaire du Japon – la pire parmi les économies du Groupe des Sept – ont fait monter les taux d'intérêt à long terme.

Le plan de vente de la dette, élaboré après l'entrée en fonction de Takaichi le 21 octobre, représente presque le double du budget supplémentaire de l'exercice précédent.

Takaichi a souligné l'importance de « dépenser judicieusement », affirmant que le montant total des émissions d'obligations d'État pour cet exercice fiscal, combinant le budget initial et les budgets supplémentaires, sera inférieur à celui de l'exercice 2024, à 42 100 milliards de yens.

Les critiques notent cependant que cela n’a été rendu possible que par la décision de son prédécesseur, Shigeru Ishiba, de freiner les nouvelles ventes d’obligations lorsque son administration a élaboré le budget initial pour l’exercice 2025.

Soutenues par des recettes fiscales plus élevées suite aux récentes hausses de salaires, les recettes du gouvernement pour cet exercice financier devraient être supérieures de 2,88 billions de yens à l'estimation initiale. Le montant supplémentaire sera intégré au budget supplémentaire.

Entre-temps, plus tôt vendredi, le Parlement a adopté une loi visant à mettre fin à la surtaxe provisoire sur l'essence à la fin de cette année, estimant que cette réduction fera baisser les prix de l'énergie, allégeant éventuellement le fardeau des ménages et réduisant les coûts de transport et autres coûts industriels.

Le gouvernement n’a pas encore déterminé comment compenser la perte de revenus qui en résulterait, notamment en raison de la suppression prévue d’une taxe similaire sur le diesel en avril, qui devrait réduire les recettes fiscales annuelles du gouvernement central et local d’environ 1 500 milliards de yens.