La Grande-Bretagne et le Japon s'efforcent de visualiser les écarts entre les sexes au niveau local

TOKYO – Des efforts visant à visualiser les inégalités entre les sexes au niveau local sont en cours dans des pays comme la Grande-Bretagne et le Japon pour aider les municipalités à personnaliser des politiques qui autrement pourraient être difficiles à formuler uniquement à l'aide d'indices nationaux.

En mai, des chercheurs ont dévoilé les résultats de ce qu'ils appellent le premier indice britannique destiné à mesurer, cartographier et analyser les résultats socio-économiques des femmes et des hommes dans les autorités locales, vantant les mesures comme capturant « les réalités nuancées des disparités entre les sexes » dans des domaines tels que la participation au leadership.

L'indice d'égalité des sexes au Royaume-Uni, ou GEIUK, comprend 19 indicateurs dans six domaines : travail rémunéré, travail non rémunéré, argent, pouvoir et participation, éducation et santé. Elle a couvert 372 collectivités locales en combinant les données existantes de 2021 à 2023.

Bien qu'aucune autorité locale en Grande-Bretagne n'ait atteint la pleine égalité des sexes, l'équipe du Global Institute for Women's Leadership du King's College de Londres, qui a développé l'indice, espérait que cet indicateur jouerait un rôle.

S'exprimant lors d'un séminaire en ligne en septembre, Caitlin Schmid, chercheuse à l'institut, a déclaré que l'index et les cartes interactives soutiennent la formulation de politiques fondées sur des preuves.

« Nous estimons que la pertinence politique réside dans la fourniture de données localisées, ventilées par nation et par autorité locale, afin d'adapter les politiques aux réalités locales », a-t-elle déclaré.

Selon Schmid, les résultats ont montré une corrélation entre l'égalité des sexes et les niveaux d'emploi à temps plein ou de salaires.

Les disparités étaient profondes dans le domaine du travail non rémunéré, qui comprend le travail domestique et l'éducation des enfants, ainsi que dans le domaine du pouvoir et de la participation, qui mesure le leadership de l'entreprise et la participation à la société civile et d'autres facteurs.

Selon l'indice, une plus grande implication des hommes dans le travail non rémunéré est non seulement liée à l'égalité des sexes, mais est également positivement associée à de meilleurs résultats socio-économiques pour les hommes.

Au Japon, un groupe de chercheurs intitulé « Atteindre l'égalité des sexes à partir des localités ! » a calculé l'indice d'écart entre les sexes pour toutes les préfectures du pays en utilisant une trentaine d'indicateurs dans quatre domaines – politique, politique publique, économie et éducation – depuis 2022.

Mari Miura, professeur à la Faculté de droit de l'Université de Sophia et qui dirige le groupe, a déclaré qu'elle souhaitait « mettre en évidence les différences de rapidité » entre les municipalités dans la résolution de la question du genre, sur la base des données des dernières années.

« La situation ne s'améliore pas toujours. Il y a parfois des revers », a-t-elle déclaré lors du séminaire de septembre réunissant des chercheurs sur le genre d'autres pays, citant comme exemple le taux de congé pour garde d'enfants parmi les fonctionnaires locaux.

Miura a également déclaré que l'indice préfectoral d'écart entre les sexes envoie « un message clair » aux zones rurales, qui ont particulièrement besoin d'une politique d'égalité des sexes dans un pays vieillissant rapidement où de nombreuses jeunes femmes migrent vers les zones urbaines.

À l’échelle nationale, la Grande-Bretagne se classe au quatrième rang dans l’indice mondial d’écart entre les sexes 2025 publié par le Forum économique mondial, le plus élevé parmi les pays industrialisés du Groupe des Sept. Le Japon se classe au 118ème rang, le plus bas parmi les membres du G7.

Schmid a toutefois déclaré qu’un indice au niveau national ne peut pas pleinement saisir les inégalités entre les sexes dans les régions.

Le site Web du GEIUK « sera certainement une ressource très utile également pour les gouvernements locaux et nationaux, car nous établissons un lien avec le développement régional, qui a bien sûr une importance nationale », a-t-elle déclaré.