La Chambre basse du Japon refuse la divulgation des documents sur le débat sur la loi impériale

Les consultations quadridirectionnelles entre les dirigeants des deux chambres de la Diète ont abouti à un projet décrivant à l’avance le point de vue du corps législatif sur les révisions proposées, qui a ensuite été adopté sans modification lors d’une réunion à laquelle ont participé tous les partis avant que le gouvernement ne formule un projet de loi de révision.

En juillet, le Japon a promulgué les premières révisions substantielles de la loi de la Maison Impériale de 1947 pour permettre l’adoption d’hommes issus d’anciennes familles impériales et permettre aux membres féminins de conserver leur statut impérial même après avoir épousé des roturiers, tout en maintenant un système de succession réservé aux hommes.

Kyodo News a demandé le procès-verbal des discussions à quatre, mais la chambre basse a également refusé de confirmer si de tels documents existaient. Cette évolution pourrait entraver les efforts futurs visant à examiner l’ensemble du processus de délibérations de la Diète sur la loi.

Pour justifier sa décision, la chambre basse a déclaré par écrit que les documents « concerneraient la formulation de la réponse du législateur », et seraient donc considérés comme des documents de recherche législative plutôt que comme des documents administratifs soumis aux règles de divulgation.

Le président de la Chambre basse, Eisuke Mori, le vice-président de la Chambre, ainsi que le président et le vice-président du Sénat ont tenu trois fois des discussions à huis clos dans la résidence officielle de Mori, entre fin mai et début juin, pour élaborer le projet reflétant les pourparlers entre les partis.

Des sources proches du dossier ont déclaré que le personnel des secrétariats des deux chambres avait assisté aux réunions et discuté du projet.

Un projet de position du Parlement approuvant les deux révisions proposées initialement par un groupe d’experts gouvernementaux a été présenté à 13 partis et groupes politiques le 8 juin.

Malgré l’opposition persistante de certains partis, il a été adopté dans sa forme originale lors d’une réunion ultérieure le 10 juin.

Hideya Kawanashi, professeur à la Graduate School of Humanities de l’Université de Nagoya, a déclaré que la rétention des dossiers était « indésirable ».

« Si le processus reste une ‘boîte noire’ sans aucun moyen de savoir ce qui s’est passé en cours de route, la compréhension du public ne s’approfondira pas. Des questions risquent également de se poser quant à savoir si le processus décisionnel lui-même était approprié », a-t-il déclaré.

Les procès-verbaux des réunions plénières, distinctes des consultations quadridirectionnelles, sont accessibles au public sur les sites Internet des deux chambres.

La loi révisée de la Maison Impériale devrait entrer en vigueur le 24 octobre.