DOCUMENTS DIPLOMATIQUES : Des dossiers révèlent les pourparlers de Murayama sur la mission d'aide des FDS en 1994

Le Premier ministre Tomiichi Murayama a exploré les options avec le président américain Bill Clinton et le chef de l'agence des Nations Unies pour les réfugiés pour envoyer les Forces d'autodéfense en Afrique en 1994 pour leur première mission d'aide humanitaire à l'étranger au cours de son mandat, selon des documents diplomatiques publiés le 24 décembre.

Le ministère des Affaires étrangères a déclassifié les dossiers, en se concentrant sur ceux de 1994, lorsque le cabinet de coalition Murayama a été formé par le Parti libéral-démocrate, le Parti socialiste japonais et le Nouveau Parti Sakigake, conformément à une règle interne, en principe, de divulguer les documents après 30 ans.

Selon ceux-ci, Murayama, alors chef du Parti socialiste japonais, a déclaré lors d'une réunion avec Clinton le 8 juillet 1994, juste après son entrée en fonction : « La coopération entre le Japon et les États-Unis est dans l'intérêt de la paix mondiale. Tout en sentant le poids de la responsabilité qui m'incombe, je veux coopérer pour relever les défis auxquels est confrontée la communauté internationale. »

Un grand nombre de réfugiés ont fui vers les pays voisins en raison des massacres de civils pendant la guerre civile rwandaise.

Clinton a envoyé une lettre à Murayama le 22 juillet déclarant que l'aide aux réfugiés nécessaire dépassait le montant que les forces américaines et françaises pouvaient fournir, et a demandé l'envoi d'une unité d'aide humanitaire.

Après la guerre froide, les États-Unis se sont concentrés sur l’Afrique, où les conflits se sont poursuivis.

Au milieu des critiques croissantes aux États-Unis face à l’augmentation du nombre de morts de soldats envoyés pour l’opération de maintien de la paix de l’ONU (OMP) en Somalie, les États-Unis se sont également engagés dans l’aide aux réfugiés rwandais aux côtés des forces françaises.

Dans sa réponse du 3 août, Murayama a déclaré : « Il s'agit de l'un des plus grands problèmes humanitaires auxquels est confrontée la communauté internationale. Nous fournirons autant de coopération que possible afin de pouvoir contribuer à sa résolution. »

Clinton, dans sa réponse du 17 août, a déclaré qu'il était heureux que les deux plus grands donateurs d'aide au monde puissent entreprendre une coopération aussi vitale.

Selon les archives du ministère des Affaires étrangères, Murayama a déclaré le 3 août à Kunihiko Saito, vice-ministre des Affaires étrangères : « Je suppose que nous ne nous démarquerons pas à moins d'apporter une contribution en personnel, pas seulement monétaire. »

Le 18 août, Sadako Ogata, Haut-Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés, qui faisait appel à la communauté internationale pour qu'elle aide les réfugiés rwandais, a téléphoné à Murayama et a insisté : « L'envoi sur place d'une organisation autosuffisante est nécessaire. »

Murayama, qui avait hésité, a répondu : « La compréhension de l'envoi des FDS grandit parmi le public. Le plus tôt sera le mieux. »

Bien qu'il y ait eu également des plaintes de la part des membres du JSP, le cabinet Murayama a décidé le 13 septembre d'envoyer les FDS.

La loi sur la coopération du PKO avait été promulguée deux ans auparavant sous une administration du PLD, et le JSP, qui était à l’époque le plus grand parti d’opposition, s’y était fermement opposé pour « empêcher l’envoi de troupes à l’étranger ».

Face à la détérioration de la sécurité locale, les FDS se sont retirées comme prévu en décembre 1994, sans subir de pertes.

Dans son discours politique de janvier 1995, Murayama a déclaré : « Les activités des FDS étaient très appréciées au niveau international. Nous contribuerons activement aux activités de l'ONU telles que les opérations de maintien de la paix. »

Murayama est décédé plus tôt cette année à l'âge de 101 ans.

(Cet article a été écrit par Mano Keita et le rédacteur principal Naotaka Fujita.)

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Cet article fait partie d'une série basée sur des documents diplomatiques déclassifiés par le ministère japonais des Affaires étrangères en décembre 2025.