De plus en plus de destinations touristiques japonaises imposent des taxes hôtelières pour financer des promotions

La pratique consistant à imposer des taxes municipales sur l’hébergement aux clients des hôtels s’est répandue dans tout le Japon alors que les zones touristiques populaires cherchent à générer des fonds à utiliser pour se promouvoir auprès des voyageurs à la suite de la pandémie de COVID-19.

Tokyo envisage d’augmenter sa taxe pour la première fois depuis qu’elle est devenue la première région du pays en 2002 à mettre en place le système.

Actuellement, les hôtels de la capitale facturent 100 yens (0,70 $) par personne et par nuit pour les séjours coûtant entre 10 000 yens et 15 000 yens et 200 yens par nuit pour les chambres de plus de 15 000 yens. La taxe collectée sert à couvrir les coûts liés au tourisme, y compris le maintien d’une connexion Wi-Fi publique gratuite et l’exploitation de centres d’information touristique.

Les revenus perçus augmentent depuis 2011, atteignant un niveau record d’environ 2,7 milliards de yens au cours de l’exercice 2019, mais ils ont chuté en 2020 et 2021 en raison des restrictions de voyage pandémiques et d’une suspension du système pendant les Jeux olympiques et paralympiques de Tokyo, selon le gouvernement de Tokyo.

Avec le récent retour des touristes internationaux, le total devrait se redresser au cours de l’exercice 2023 pour atteindre environ 1,7 milliard de yens, a-t-il déclaré. Mais ce chiffre est bien en deçà de la couverture des dépenses de la capitale pour la promotion du tourisme au cours de la même année, qui devraient totaliser environ 26,4 milliards de yens.

Les villes et les préfectures étant libres de fixer indépendamment le tarif qu’elles facturent, certaines municipalités ont adopté des tarifs forfaitaires plus élevés que ceux de Tokyo. Les villes de Kanazawa et de Kyoto exigent que les clients paient des frais fixes de 500 yens et 1 000 yens par nuit, respectivement.

« La situation autour de la taxe d’hébergement a changé au cours des 20 dernières années, nous devons donc également envisager un examen du point de vue de l’équité », a déclaré un représentant du gouvernement métropolitain de Tokyo.

Deux préfectures et six municipalités au Japon ont suivi l’exemple de Tokyo et ont adopté le système, tandis que d’autres, dont la ville d’Atami dans la préfecture de Shizuoka et la préfecture d’Okinawa la plus méridionale du Japon, l’envisagent.

La ville de Kutchan à Hokkaido, qui abrite la célèbre station de ski Niseko, est le seul endroit qui a mis en place un taux d’imposition en pourcentage basé sur le montant dépensé pour l’hébergement. Un total de 2% du prix de la chambre est perçu, tandis que le taux est plus élevé pour les logements de luxe, tels que les copropriétés de la région qui coûtent plus de 100 000 yens par nuit.

Adopter la taxe d’hébergement dans les zones qui ne l’ont pas encore fait nécessitera de fixer des taux d’imposition, des méthodes de collecte et de définir les zones où elle sera dépensée, nécessitant la compréhension et la coopération des industries hôtelières locales.

« On craint que (l’adoption du système) ne conduise les visiteurs à se rendre dans d’autres endroits, mais nous avons besoin de fonds pour promouvoir le tourisme, car les recettes fiscales de la ville chutent en raison du vieillissement et du déclin de la population », a déclaré Kanekiyo Morita, 55 ans, qui dirige l’Atami Hot Spring Ryokan and Hotel Association.

« Nous aimerions qu’il soit utilisé pour des politiques qui amélioreront la commodité et la satisfaction », a-t-il déclaré.