Le Japon propose des règles plus strictes en matière de revenus et de retraite pour la résidence permanente
TOKYO – L’agence japonaise de l’immigration a proposé mardi des exigences plus strictes pour l’octroi de la résidence permanente aux étrangers, notamment en exigeant que les demandeurs maintiennent un revenu supérieur à la moyenne des ménages japonais et un certain niveau de prestations de retraite projetées.
Les lignes directrices proposées font partie de la volonté du Premier ministre Sanae Takaichi de créer une « société ordonnée » dans laquelle les ressortissants japonais et étrangers coexistent tout en réprimant les activités illégales.
L’Agence des services d’immigration sollicitera les commentaires du public avant de mettre en œuvre les nouvelles règles à partir d’avril 2027.
Les résidents permanents peuvent rester indéfiniment au Japon sans restrictions sur leurs activités tout en conservant leur nationalité d’origine. Les candidats doivent généralement avoir vécu au Japon pendant au moins 10 ans pour être admissibles.
Elle diffère de la naturalisation, par laquelle une personne acquiert la citoyenneté japonaise.
Selon les lignes directrices actuelles, les trois principales conditions pour obtenir la résidence permanente sont une bonne conduite, des actifs ou des compétences suffisants pour maintenir une subsistance indépendante et le fait que l’octroi de la résidence permanente soit dans le meilleur intérêt du Japon.
La règle révisée exigerait que les candidats maintiennent le revenu annuel des ménages au-dessus de la moyenne des ménages japonais, le critère étant basé sur plusieurs sources de données gouvernementales.
Par exemple, selon une enquête du ministère de la Santé sur les conditions de vie publiée le 15 juillet, le revenu moyen par ménage au Japon s’élevait à 5,75 millions de yens (36 500 dollars) en 2024.
Les candidats seraient également tenus de bénéficier de prestations de retraite projetées équivalentes à celles payables après 30 ans d’adhésion au programme de retraite des employés, à leur niveau de revenu.
Si les prestations de retraite projetées ne sont pas suffisantes, ils seront autorisés à couvrir la différence avec leurs actifs financiers.
Les lignes directrices révisées introduiraient également une exigence relative à la langue japonaise, les candidats étant tenus de démontrer une compétence au niveau d’un « utilisateur indépendant ».
Alors que la population de ressortissants japonais est en baisse, le nombre de résidents étrangers a augmenté à mesure que le Japon accepte davantage de travailleurs étrangers.
À la fin de l’année dernière, environ 947 000 personnes détenaient un statut de résident permanent, dont beaucoup venaient de Chine et des Philippines.
La résidence permanente est actuellement accordée au conjoint d’un ressortissant japonais ou à un titulaire de la résidence permanente lorsque leur mariage a duré au moins trois ans et que le conjoint non japonais a résidé au Japon pendant au moins un an.
La proposition augmenterait les seuils à cinq ans de mariage et trois ans de résidence.
Dans le même ordre d’idées, les autorités japonaises de l’immigration prévoient d’introduire une période de séjour de cinq ans pour les titulaires du titre de travailleur qualifié spécifié n° 2 en janvier 2027.
Le changement vise à éviter qu’ils ne soient désavantagés lors d’une demande de résidence permanente, en alignant leur durée maximale de séjour sur les autres types de visa.
